Глава 2.
Империя наносит ответный удар - теракты 11 сентября откладывают создание космических сил
Башни не сгорели и не упали на землю. Они превратились (в основном) в пыль в воздухе.
- Доктор Джуди Вуд, "Куда делись башни?
В первые месяцы президентства Джорджа Буша-младшего была отмечена двухпартийная поддержка создания Космического корпуса США в соответствии с рекомендациями Комиссии по космосу 2001 года. Председательство Дональда Рамсфелда в Комиссии, его твердая поддержка Космического корпуса в ходе обсуждений в Комиссии и его последующее назначение на пост министра обороны сделали практически несомненным тот факт, что законодательство, санкционирующее создание Космического корпуса, будет принято новой администрацией. Это подтвердил в свое время бывший начальник штаба ВВС США генерал Фогельман в интервью, которое он дал Джону Тирпаку из журнала Air Force Magazine. По оценкам, при благоприятном стечении обстоятельств, на создание предлагаемого Космического корпуса уйдет от пяти до десяти лет. Предупреждение Комиссии о том, что "космический Перл-Харбор" "не должен рассматриваться как невероятный акт", заставило бы политиков принять необходимые превентивные меры, создав рекомендуемую космическую службу. Затем, 10 сентября, за день до судьбоносных атак на нью-йоркский Всемирный торговый центр и Пентагон, произошло нечто неожиданное. Рамсфелд начал битву в стиле Давида и Голиафа с бюрократией Пентагона из-за массовых нарушений в финансировании.
Рамсфелд дал пресс-конференцию, на которой заявил, что Пентагон не смог отчитаться за 2,3 триллиона долларов в 1999 финансовом году. Это были деньги, которые не смог отследить Генеральный инспектор Пентагона, описавший аналогичные аномалии в аудите бюджета Пентагона в 1998 и 2000 годах. [См. табл. 1] Эти аномалии касались денежных сумм, которые значительно превышали суммы, тайно переводимые через Пентагон для финансирования разведывательного сообщества. В главе 7 я расскажу об уникальных юридических полномочиях, позволяющих ЦРУ и его директору формировать официальный "черный бюджет" для финансирования разведывательного сообщества путем перекачки ассигнований Конгресса таким образом, чтобы скрыть источник средств и то, куда они направлялись. Цель закона, разрешающего это, заключалась в том, чтобы позволить разведывательному сообществу работать так, чтобы иностранные правительства ничего не узнали о финансировании американских спецслужб и их соответствующих программ.
Рисунок 1. Комментарии Генерального инспектора о нарушениях в ходе аудита. Извлечено из "Отчета о черном бюджете".
В своей речи 10 сентября 2001 года Рамсфелд объявил войну бюрократии Пентагона и рассказал о законодательных реформах, которые он собирался инициировать, чтобы упорядочить использование средств на оборонные нужды, а вместо этого неподотчетно тасовать их по бюрократическим кабинетам. Рамсфелд фактически взялся за ЦРУ, поскольку оно отмывало деньги через Пентагон для финансирования особо секретных проектов в дополнение к своим уставным полномочиям по финансированию разведывательного сообщества:
Сегодня речь пойдет о противнике, который представляет угрозу, серьезную угрозу, для безопасности Соединенных Штатов Америки. Этот противник - один из последних в мире бастионов централизованного планирования, который управляет страной, диктуя пятилетние планы. Он пытается навязать свою власть над часовыми поясами, континентами, океанами и не только. С жестокой последовательностью она подавляет свободную мысль и уничтожает новые идеи, подрывает оборону Соединенных Штатов и подвергает опасности жизни мужчин и женщин в военной форме. Возможно, этот противник звучит как Советский Союз, но того врага больше нет. Сегодня наши враги более изощренные и непримиримые.