Правый оппортунизм И. Надя нанес тяжелый удар по коллективизации (значительная часть созданных ранее, кооперативов в период существования правительства И. Надя развалилась), вызвал перебои в промышленном производстве, негативно отразился на культурной и идеологической жизни. Борьбу между левацкой и правооппортунистической фракциями наглядно характеризует тот факт, что во второй половине 1953 г. народнохозяйственный план изменялся 225 раз! Не лучшим оказалось положение и в 1954 г.: промышленное производство сократилось по сравнению с предыдущим годом на 2,4%.
Группа Ракоши долгое время мирилась с правооппортунистическими ошибками И. Надя. III съезд ВПТ (24–30 мая 1954 г.), вместо провозглашения столь необходимого тогда курса на идеологическую борьбу с ревизионизмом, принял компромиссные решения. Однако к осени 1954 г., почувствовав превосходство в силах, ревизионистская группа перешла в наступление. В статье, опубликованной после октябрьского пленума ЦК ВПТ, И. Надь потребовал «полного» пересмотра политики партии, а I съезде Отечественного народного фронта (23–24 октября 1954 г.) выступил как глашатай лишенного всякого классового содержания национального единства, прославляя «девять с половиной миллионов венгерских сердец, которые бьются, как одно сердце; девять с половиной миллионов венгерских душ, которые вдохновляются, как одна душа; девять с половиной миллионов стальных венгерских рук, которые сжимаются, как одна рука».
На начальном этапе социалистического строительства, когда политическое и идеологическое влияние свергнутых эксплуататорских классов еще не было полностью преодолено, такое неклассовое провозглашение национального единства было грубо ошибочным и вводило людей в заблуждение, запутывало и дезорганизовывало массы.
Наступление внешней реакции
Анализируя обстановку в Венгрии, заправилы «Свободной Европы» осенью 1954 г. пришли к выводу, что шансы на успех в «работе» с ВНР становятся выше, чем в отношении Чехословакии. Составители директивы «Фокус» исходили из того, что положение в ВНР выгодно отличается от положения в Чехословакии в следующем: во‑первых, «новый этап» в политике в Венгрии зашел далеко – по существу началась децентрализация государственного управления и экономики. Во‑вторых, по их мнению, контрреволюционное движение все больше набирало силу, охватывало всю страну. И, наконец, как они считали, внутри венгерского партийного аппарата просматривались признаки серьезной напряженности.
На Западе заметили отсутствие единства в руководстве ВПТ, его неуверенность в проведении политической линии и, конечно, хорошо знали об активизировавшейся деятельности враждебных элементов. В то же время западные лидеры вынуждены были считаться с тем, что трудящиеся массы Венгрии одобряют произошедшие в жизни общества в ходе социалистического строительства коренные изменения. Исходя из этого, комитет «Свободная Европа» подготовил специальную программу из 12 пунктов для так называемого «движения национального сопротивления» (ДНС) Венгрии, попытавшись сделать ее не открыто враждебной, а лишь «оппозиционной». Содержание 12 пунктов, по сути дела, совпадало с содержанием упомянутых ранее 10 пунктов для Чехословакии, но тактически они были сформулированы с большей осмотрительностью. Программа венгерской «оппозиции» прямо не ставила в качестве конечной цели свержение социалистического строя, а ориентировала на «доведение до логического конца новой линии И. Надя». В программе, в частности, содержались требования «восстановления самостоятельности и самоуправления населенных пунктов, прекращения преследования крестьян, возрождения частных хозяйств создания свободных профсоюзов, отмены национализации мелкой торговли и предприятий сферы обслуживания, а также обеспечения приоритетного развития легкой промышленности за счет тяжелой». Разработка этой программы и стала началом первого этапа операции «Фокус» целью которого была идеологическая и организационная подготовка «освобождения».
В пятницу 1 октября 1954 г. в 17 часов по команде «Службы печати свободной Европы» из района Мюнхена на Венгрию двинулись сотни воздушных шаров. Баллоны летели один за другим, целыми волнами, неся каждый от 300 до 1000 листовок. В целях усиления эффекта позднее часть «литературы» распространялась и с помощью ракет.
В соответствии с классическими приемами психологической войны на первых партиях листовок было написано только «ДНС» или «12», а на последующих – уже информация о «движении национального сопротивления» и его программе из 12 пунктов. Затем последовала серия шаров, с которых на Венгрию посыпались целые газеты (в том числе «Сабад Мадьярорсаг» на 10 полосах) и алюминиевые значки с символикой ДНС.
15 октября 1954 г. правительство ВНР направило американскому правительству ноту протеста в связи с беспрецедентной по масштабам подрывной акцией и неприкрытым вмешательством США во внутренние дела Венгрии. В ноте подчеркивалось, что американское правительство не только закрывает глаза на эту акцию, но и прямо поддерживает ее, «пытаясь с помощью подстрекательских, клеветнических листовок породить недовольство венгерского народа и настроить его против законного правительства».
Ответная нота правительства США была датирована 17 декабря. В нравоучительном тоне она излагала «программу из 10 пунктов», которую, по мнению американцев, следовало бы выполнить венгерскому правительству. Надо ли говорить о том, что эти 10 пунктов по своему духу полностью соответствовали 12 пунктам «ДНС»?
В ноте содержались, в частности, требования предоставить «фактическую власть» местным советам; «обеспечить свободу слова, собраний и вероисповедания»; «отменить национализацию отраслей промышленности, производящих товары широкого потребления». Наглое вмешательство во внутренние дела ВНР отправители ноты даже не пытались прикрыть словесным камуфляжем; более того, в ней цинично заявлялось: «Листовки излагают предложения, с их помощью можно было бы решить отдельные проблемы, существование которых официально признается в стране».
Нота правительства США явилась огромной моральной поддержкой всем силам, участвовавшим в операции «Фокус». Эмигрантская «Уй Хунгария» в номере от 31 декабря поместила комментарий «Обнадеживающее послание», в котором говорилось, что «американское правительство предает гласности и выражает поддержку такой программе, с помощью которой можно до основания потрясти устои нынешней системы в Венгрии».
В операцию «Фокус» включилась и радиостанция «Свободная Европа», которая предоставила все свои технические возможности и весь свой пропагандистский аппарат «движению национального сопротивления». Были подготовлены специальные передачи с целью разъяснить содержание «12 пунктов» отдельно рабочим, крестьянам, женщинам, мужчинам и другим категориям населения. Большое значение придавалось тому, чтобы идея «сопротивления» пустила свои корни среди рабочих. РСЕ придумала для этого даже особую рубрику – «Сопротивление рабочих». При этом заправилы «Свободной Европы» обращали особое внимание на оказавшиеся в рядах пролетариата деклассированные, мелкобуржуазные элементы, которые должны были, по их замыслу, «прорвать железный занавес изнутри». В адрес руководящих работников РСЕ обрушивала угрозы и «предостережения», что «у них не будет надежу на спокойную старость», если только они не «встанут на тот золотой мост, который ведет к массам», и не «окажут поддержки народному сопротивлению». Одновременно враждебная пропаганда всячески старалась втереться в доверие к молодежи. Молодое поколение Венгрии РСЕ называла «храбрым», «героическим» и советовала ему учиться обращаться с огнестрельным оружием, командовать мелкими воинскими подразделениями, так как это «когда‑нибудь пригодится». Враждебным элементам не только оказывалась моральная поддержка, но и высказывались практические советы, как «превратить сопротивление народа в жизненную действительность».