На президентских выборах 2010 г. победила Дилма Руссефф — преемница Лулы (в 2003–2005 гг. она была министром энергетики Бразилии, а в 2005–2010 гг. возглавляла президентскую администрацию). Весьма характерен главный слоган ее предвыборной кампании: «Бразилия должна продолжать двигаться по пути перемен». В этих словах была заложена и мысль о сохранении прежнего — успешного — курса, и идея поступательного, постепенного развития, без резких поворотов и «разрывов». Продолжение курса Лулы и определило основное направление политической стратегии нового президента — активная социальная политика, улучшение системы здравоохранения, социального обеспечения, образования, совершенствование системы общественной безопасности, включая борьбу с организованной преступностью и наркотрафиком.
Вот так современная история Бразилии демонстрирует преемственность и поступательность. Каждый новый ее поворот отталкивается от уже сделанного; достижения предшественников не отбрасываются «за ненадобностью», а служат базой для нового восхождения. Именно таким образом «социальное наследие» правительства Лулы, проведенное им социальное реформирование расчистили дорогу для последующих трансформаций — точно так же, как модернизаторские усилия предыдущей администрации (Ф. Кардозу) создали благоприятную почву для реформ самого Лулы. И именно этим бразильский опыт модернизаций первого десятилетия XXI в. доказал, что ориентация на глубокие социальные реформы обеспечивает долгосрочные интересы страны, способствует (и на настоящий момент, и на перспективу) позитивному изменению ее традиционного «социального имиджа», а в глобальном плане символизирует неуклонное поступательное продвижение страны по пути развития, роста, модернизации.
Не случайно в Бразилии говорят: 1980-е годы стали стадией демократизации, 1990-е — временем стабилизации, а 2000-е — периодом сокращения социального неравенства.
Главным содержанием политики Д. Руссефф являются два стратегических направления: в экономической области сохранить высокие темпы роста (в 2012–2013 гг. они снизились) при безусловном сдерживании поднимающей голову инфляции, а в социальной — не утерять те выдающиеся достижения социального реформирования, которые в эпоху Лулы вывели из состояния крайней бедности десятки миллионов обездоленных и создали «новый средний класс». Тем самым президент стремится к реальному наполнению одного из главных предвыборных лозунгов — окончательно искоренить бедность в Бразилии, выведя из этого состояния более 16 млн человек. Реализовывать его предполагается при опоре на государство, которое, по словам президента, само должно «выйти навстречу беднякам, а не заставлять их бежать с протянутой рукой за государственными субсидиями». То есть, по мнению президента, необходимо включить эту массу населения в экономические процессы, а не делать ее исключительно «пассивным получателем» государственных пособий и дотаций.
При реализации модернизационных проектов Д. Руссефф натолкнулась и на немалые трудности (действительно, путь реформаторов — это не прямая, как стрела, магистраль). Так, вторая половина 2011 г. ознаменовалась беспрецедентным в истории Бразилии наступлением на достигшую больших масштабов коррупцию, превратившуюся в угрозу самим основам управляемости. Осенью 2012 г. были вынесены обвинительные приговоры большой группе политических деятелей, в том числе близким сотрудникам Лулы, вовлеченным в упоминавшиеся коррупционные скандалы 2005–2006 гг. В 2013 г. начались массовые расследования деятельности госчиновников и депутатов, замешанных в махинациях с госбюджетом и в коррупции. Отметим, что подобная политическая линия Д. Руссефф встречает поддержку в обществе. Одновременно с этим противодействие коррупции высветило необходимость серьезной коррекции традиционной системы управления. Идет и активная борьба с наркотрафиком. Продолжается расследование преступлений военного режима.
Ни одна страна не стоит на месте — и Бразилия наших дней лишь подтверждает это правило. Каждый новый поворот ее современной истории рождает новые противоречия, новые вызовы. Социальная и политическая конфигурация бразильского общества меняется на глазах. Десятилетие преобразований решило многие старые проблемы, но одновременно с этим появились и новые, возникшие в результате накопления противоречий, зачастую остававшихся под спудом и не находивших выхода. Неоднозначность и незавершенность реформ (да и могут ли они быть раз и навсегда завершены одним росчерком пера?), нерешенность остро стоящих перед обществом проблем (в их числе традиционно вызывающие нарекания те же самые сферы здравоохранения и образования, коррупция, а также отсутствие назревших трансформаций политической системы при зримых социальных достижениях) — все это вызвало к жизни протесты широких общественных кругов. С одной стороны, крупные перемены, происшедшие в результате реформ последнего десятилетия, позволили включить в «общество потребления» многомиллионные массы. Но с другой — этот позитивный процесс повлек за собой и появление новых способов и путей культурной и политической самоидентификации возникшего «нового среднего класса», обладающего своим собственным голосом.