ограничение видов организационно-правовой формы создания новых фирм.
Очень важными являются приложения к ГАТС, в которых зафиксировано применение конкретных статей ГАТС к некоторым видам услуг — морскому и авиационному транспорту, телекоммуникациям, финансовым услугам. В приложениях приводятся изъятия из правил режима наибольшего благоприятствования и национального режима, а также перемещения физических лиц, связанных с поставкой услуг.
Изучать приложения к ГАТС очень важно, поскольку они показывают, во-первых, каков уровень обязательств может предоставить страна для иностранных поставщиков услуг, а во-вторых, какую выгоду может получить страна от присоединения к ГАТС.
Изучение обязательств многих стран по допуску иностранных поставщиков услуг на свои рынки услуг показывает следующее:
1) многие страны взяли на себя ограниченные обязательства по либерализации доступа на конкретные рынки услуг;
2) наибольший уровень обязательств относится к таким секторам рынка услуг, как туризм, строительные услуги (национальные обязательства рассматриваются как гарантии того, что страна не будет их ужесточать);
3) телекоммуникационные услуги и морские транспортные услуги, как правило, становятся объектом дополнительных переговоров;
4) наиболее низкий уровень обязательств относится к сектору рынка услуг здравоохранения и образования;
5) наибольшие барьеры приняты по виду поставок услуг — коммерческое присутствие и в области передвижения физических лиц;
6) в области строительства и связанных с ним услуг обязательства по либерализации доступа на этот рынок зафиксировали 48 стран;
7) большинство стран ГАТС для консультационных услуг и услуг менеджмента взяли обязательства не ограничивать трансграничное предоставление таких услуг и предоставление таких услуг через коммерческое присутствие.
В рамках ГАТС имеется специальное соглашение по финансовым услугам, которое предусматривает выполнение странами следующих условий:
брать на себя обязательства по увеличению числа лицензий на учреждение иностранных финансовых институтов;
фиксировать гарантированный уровень иностранного участия в дочерних компаниях, филиалах и представительствах банков и страховых компаний;
устранить требования к национальности для членов правления финансовых институтов;
открыть доступ иностранным банкам к национальным расчетным системам.
В то же время ГАТС не исключает возможности проведения жесткого контроля за деятельностью иностранных банков на следующих принципах:
все банки с иностранным участием должны контролироваться единым органом;
для создания иностранным банком отделения или филиала в другой стране требуется разрешение как соответствующего органа своей страны, так и органа страны, где открывается филиал;
органы страны пребывания отделения или филиала должны иметь право получать информацию от иностранных банков;
ограничительные меры применяются, если одно из выше названных условий не выполняется.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение услуги.
2. Назовите характеристики, присущие услугам.
3. Изложите классификацию услуг.
4. Какие услуги предоставляются государственным сектором, а какие — частным сектором экономики?
5. Назовите причины увеличения доли услуг в валовом внутреннем продукте стран.
6. Назовите особенности международной торговли услугами по сравнению с торговлей товарами.
7.По каким позициям осуществляется учет движения услуг в международной статистике?
8. Какой вид услуг наиболее прибыльный в международном бизнесе и почему?
9. Дайте общую характеристику стран экспортеров и импортеров услуг.
10. Какие международные организации занимаются регулированием международной торговли услугами и какими методами?
11.Каким международным соглашением регулируется международная торговля услугами?
12. Назовите способы международной торговли услугами.
13. Назовите методы государственного регулирования экспорта-импорта услуг.
14.Назовите общие правила торговли услугами, отраженными в Генеральном соглашении по торговле услугами.
15. Какие исключения предоставляются странам, присоединившимся К(ГАТС, и на какой период из правила о режиме наибольшего благоприятствования?
16. Какие исключения предоставляются странам, присоединившимся к ГАТС, из правила о режиме гласности?