Его пригласил военно-морской министр Цугуми- . чи Сайго, сменивший С. Кавамуру в декабре 1885 г. и посетивший Англию в сентябре 1886 г. Д. Инглез, прибывший в Японию в 1887 г. в качестве советника военно-морского министерства и помощника по развитию системы высшего технического образования, критиковал проект крейсеров типа «Мацусима». Он считал, что развитие судостроения и артиллерии происходило в тот период настолько быстро, что нельзя было выбирать класс корабля или создавать новый, не будучи твёрдо уверенным в его применяемости в ближайшем будущем.
В свою очередь, Д. Ииглез рекомендовал японцам строить крейсера типа «Налива» («Naniwa», 1884 г.) более сбалансированными как по наступательным, так и по защитным качествам. По его мнению, императорский флот следовало пополнить по меньшей мере десятью кораблями этого класса. Строительная цепа «Нанива» и «Такачихо» («Takachiho», 1884 г.) составляла 2 062 819,885 и 1 939 111,413 иен соответственно. Поэтому выделенных 16 967 003,674 иен для специальных расходов с лихвой хватило бы ещё на 8 крейсеров этого типа. Это без учёта того, что постройка сравнительно большой серии кораблей обошлась бы японской казне значительно дешевле.
В аргументах Д. Инглеза можно усмотреть не только стремление обойти иностранных конкурентов и обеспечить заказами в первую очередь собственные верфи, по и здоровый британский консерватизм, основанный на многолетнем опыте. Позднее, при Цусиме, британская «консервативная» школа постройки броненосцев покажет свои достоинства по сравнению с французской, «экстравагантной» и трудоёмкой в исполнении.
Разумные предложения Д. Инглеза не позволяли решить всего одну проблему: уничтожить или хотя бы вывести из строя китайские (или любые другие) броненосцы, закованные в 356-мм броню. Поэтому японское морское министерство не отказалось от соблазна построить три корабля типа «Мацусима’» по цене двух небольших с мощными 320-мм орудиями, превосходившими по калибру многие броненосцы того и более позднего времени. Позднее бой при Ялу покажет полную неспособность японских крейсеров любого класса вывести из строя китайские броненосцы.
Бурное развитие японского парового флота потребовало внимания не только для строевых офицеров, но и для качественной подготовки инженер-механиков, а также иижпих чинов. В Йокосуке открылось механическое училище, артиллерийские, минные классы и школы по специальности для унтер- офицеров и матросов. Но до 1898 г. корабельными инженерами императорского флота в основном числились выпускники кораблестроительного факультета Токийского университета.
В 1892 г, токийское морское училище перевели на о. Этаджнма неподалёку от Куре, а в его здании обосновалась военно-морская академия. Страна готовилась завоевывать господство на ближайших морях, но думала и об океанских просторах.
Эмиль Бертин на японской службе
В то время, как голландские, британские инструкторы и советники готовили кадры для императорского флота, английские, французские и американские инженеры, занятые постройкой японских заказов на своих верфях, одновременно обучали кораблестроителей далёкой восточной страны.
Э. Бертин, приехав в Японию, стал учить подчинённых особенностям проектирования и постройки стального корпуса с броневой защитой. Перед ним стояла непростая задача; строить согласно шестой программе два корабля береговой обороны общим водоизмещением 12 000 т, в то время как два уже вошедших в строи китайских броненосца имели по ? 335 т каждый. Таким простым путём корабли германской постройки превзойти бы не удалось.
Ограниченные финансовые возможности и японская концепция «флота береговой обороны» не позволяли Бертину в заданных ограничениях создать даже два полноценных броненосца. Его инженерный опыт, знание тактики французского флота того периода подсказывали выход из образовавшегося тупика: в тех же пределах стоимости и водоизмещения вместо двух первоклассных кораблей береговой обороны построить три второклассных крейсера того же назначения, без поясной защиты, но с мощными 320-мм длинноствольными орудиями, способными с предельной дистанции поражать практически любые цели. Превосходство в скорости позволило бы новым японским крейсерам в зависимости от обстановки навязывать противнику бой, либо уклоняться от него.
В конце 1884 г. журнал «Revue „Maritimeet Coloniale“ опубликовал статью капитана 1 ранга Фиссингера, посвящённую официальной тактике французского флота того периода. Специалистами того времени считалось, что в скоротечном бою будущего длительной перестрелки не случится. Завидев друг друга, противники, пе применяя даже сигналов для управления и координации своих действий» начнут сближаться с общей скоростью более 20 узлов. Корабли при этом смогут сделать не более 2-3 выстрелов, а затем в густых клубах порохового дыма сойдутся с врагом и применят сначала торпеду (в лучшем случае одну), а затем — таран. В такой обстановке глубина строя приобретала особое значение.