Ниже приведён график среднегодового роста при разных моделях управления экономикой, реализованных в России[2].
Рис. 1. История роста отечественной экономики (1885–2019 гг.){2}
Выделенные на графике периоды соответствуют периодам реализации различных экономических моделей, которые отличаются по своему внутреннему содержанию — ключевым факторам, определяющим экономический рост.
Отдельно выделены принципиально особенные для экономики страны периоды войн (1914–1920 — Первая мировая и Гражданская войны; 1941–1945 — Великая Отечественная война), когда экономика преимущественно не росла, а падала.
Таким образом, за исключением периода войн, в отечественной экономике реализовано шесть принципиально отличных по внутреннему содержанию моделей с различными результатами.
1.2. Модель спроса (1885–1913)
Модель экономики, в которой спрос определяет предложение. С преобладающими рыночными отношениями, частной собственностью, с 1889 года стабильной и свободно конвертируемой национальной валютой — «золотым рублем», значительным привлечением прямых иностранных инвестиций, зарубежного финансирования и, как следствие, значительным — самым большим в мире к 1913 году — внешним долгом[3].
В период 1885–1913 годов среднегодовой рост экономики составляет 3,4 %. В рамках данной модели можно выделить два этапа (Рис. 2): с 1885 по 1906 год, с темпами среднегодового роста 2,8 % и с 1907 по 1913 год — период преобразований Петра Аркадьевича Столыпина, с более высокими темпами среднегодового роста (5,2 % — одни из самых высоких темпов роста экономики в мире на тот момент), когда государство, опираясь на ранее накопленный потенциал, организует большой проект освоения востока страны, активно стимулирует хозяйственную деятельность, выдает крестьянам землю и организует необходимую государственную поддержку. Без малого двукратное увеличение темпов роста становится зримым результатом новой государственной стратегии и организации в экономике.
Рис. 2. Темпы роста экономики в период с 1885 по 1913 г.
1.3. Модель восстановления (1921–1928)
Новая экономическая политика (НЭП). После разрушительных войн — Первой мировой и особенно разрушительной Гражданской, происходит частичный возврат к рыночным отношениям, конкуренции, частной собственности, стабильной и свободно конвертируемой национальной валюте — «золотому червонцу», привлечению иностранных инвестиций в форме концессий, зарубежного финансирования и, как следствие, рост внешнего долга.
В период 1921–1928 годов среднегодовой рост экономики составляет 12,7 %.
К 1928 году уровень основных показателей экономического развития страны превышает уровень 1913 года в следующих объемах:
19 % — национальный доход;
20 % — легкая промышленность;
32 % — промышленность в целом;
33 % — сельское хозяйство;
36 % — основные фонды;
55 % — тяжелая промышленность.
С точки зрения роста экономики, модель НЭПа является восстановительной, первоначально высокие темпы обусловлены эффектом очень «низкой базы». Причем во второй половине 1920-х годов эффект «низкой базы» исчерпывается — темпы роста экономики значительно снижаются (Рис. 3).
Рис. 3. Темпы роста экономики в период с 1921 по 1928 г.
1.4. Модель опережения (1929–1955)
Основа модели заключается в опережающем развитии предложения — создании новых и модернизации существующих отраслей и производств, что, в свою очередь, ведёт к увеличению доходов и внутреннего спроса. То есть в этой модели предложение опережает и определяет спрос, а не наоборот.
Ядром модели опережения является новая индустриализация — по сути своей, организуемый государством перевод экономики в новый технологический уклад. Отправным фактором оценки потенциала создания новых отраслей и производств, а также опережающего создания базовой инфраструктуры (прежде всего — электрификации) является целенаправленное изучение и достоверная оценка имеющихся естественных производительных сил: природных ресурсов и источников энергии.
Для практической реализации потенциала нужны технологии, значительная часть которых в стране отсутствует. Поэтому на начальном этапе индустриализации целевым образом из-за рубежа привлекаются непосредственные носители лучших в мире технологий и закупается необходимая техника. И параллельно с этим восстанавливается отечественная научно-технологическая, образовательная школа.
2
Для относительного сопоставления в Приложении 5 приведен график подушевого роста отечественной экономики относительно подушевого роста экономики США в период с 1885 по 2014 год.
3
В целом отечественная экономика к 1913 году занимает 5 место в мире после США, Германии, Великобритании, Франции, отставая в частности по объемам промышленного производства в 14,3 раза от США, в 6 раз от Германии, в 4,6 раза от Великобритании, в 2,5 раза от Франции, а по средней урожайности хлебов в 1909–1913 годах отставая в 3,4 раза от Германии и в 2 раза от Франции, по производительности труда — в 9 раз от США. — Е. Г. Ясин, Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. — Москва, 2019, с. 16–17.