Выбрать главу

Харт (Hart, 1982) использовал системный подход для рассмотрения деятельности полиции на уровне общин, в частности, рассматривая современные проблемы полицейской деятельности. (Он рассмотрел цели полицейской службы в связи с ее структурой и процессом, а также концепцию реактивных и проактивных систем. Это позволило ему определить принципы, на основе которых была разработана система оперативной работы полиции.

Бекетт (Beckett, 1989) также использовал системные концепции. Подчеркивая необходимость создания местной полиции, он указал на необходимость четкого анализа того, как это должно быть достигнуто, и на требование создания четко определенных систем полицейской деятельности. Бекетт также обратил внимание на реактивные (общественные) требования к службе и в качестве средства преодоления того, что он назвал "расширенной реактивной спиралью", разработал географическую систему полицейской деятельности.

Бонд (Bond, 1988) рассмотрел вопрос о принятии решений "полицейскими менеджерами". В ходе исследования он изучил различные ожидания оперативных сотрудников, руководителей полиции и общественности и обнаружил, что эти группы имеют разные ожидания. Руководители полиции применяли модели управления, которые часто не учитывали требования общественности. Исследование также показало, что полицейские менеджеры недостаточно осознают сложность окружающей среды, и Бонд предложил альтернативную, более сложную модель, основанную на модели жизнеспособных систем Бира (VSM).

Организационная коммуникация в полиции Северного Йоркшира изучалась Грином (Green, 1992) с помощью метаметодологии Total Systems Intervention. Исследование Грина выявило различия в восприятии того, что представляет собой эффективная коммуникация в иерархической, бюрократической организации, и определило метафоры организационной структуры. Благодаря вмешательству в ситуацию с помощью VSM и методологии мягких систем (SSM) было достигнуто лучшее понимание местной автономии, а также выработано общее понимание процесса консультаций при принятии решений между участниками.

Полиция Северного Йоркшира также является объектом исследования Флуда (1993), посвященного качеству в государственном секторе. Он отмечает, что в процессе разработки качества обслуживания VSM использовалась для создания видения организации. Это стало основой при рассмотрении структуры внедрения всеобщего управления качеством.

Организационная структура также рассматривалась в системных терминах Пирсом (Pearce, 1992(a)), который использовал формальную системную модель (FSM) для изучения организационных изменений в констебле графства Кент. Анализ показал, что новая модель, основанная на двухуровневой децентрализованной организационной структуре, в целом сможет удовлетворить требованиям, изложенным для эффективного функционирования и поведения систем. На основе этой работы он также предположил, что FSM является полезным инструментом для валидации предлагаемых изменений.

В отдельном исследовании Пирс (Pearce, 1992 (b)) использовал метод неудач для анализа трех предполагаемых неудач в полицейской деятельности. Они были трех типов: катастрофические, организационные и часто повторяющиеся. Также была дана критика традиционных методов проведения расследований этих типов неудач в полицейской деятельности и обращено внимание на преимущества, которые может принести использование системного мышления.

Флад и Джексон (Flood and Jackson, 1991) в исследовании критических системных эвристик (CSH) использовали конкретный пример, посвященный стратегии полиции в отношении ношения наступательного оружия. Само исследование было основано на более раннем анализе проблемной ситуации, проведенном Brydges (1989) с использованием SSM, но Flood и Jackson предположили, что использование SSM не подходит для контекста проблемной ситуации из-за макросоциальных трудностей и широкого спектра мнений, которых придерживаются различные участники. Они утверждали, что CSH является более подходящим, поскольку он способен обнажить глубинные планы тех, кто отвечает за планирование, особенно в ситуациях принуждения, когда имеет место межведомственная деятельность.

Несмотря на приведенные выше замечания, SSM, безусловно, эффективно используется в полицейской среде. Когда Гейсфорд (1989) (о чем также сообщается в Flood and Gaisford (1989)) применил его к современной социальной проблеме, а именно к проблеме порока в одном из районов города и реакции на него полиции.