Характеризуя морально-политическое состояние войск перед отправкой на польский фронт, И. С. Кутяков отмечал:
«Энтузиазм чапаевских бойцов и командиров был доведен до высших пределов».20
Весной 1920 г. на Юго-Западный фронт прибыла с Урала Башкирская кавалерийская бригада под командованием М. Муртазина и другие части.
Готовя разгром интервентов на Украине, ЦК партии особое внимание уделял укреплению войск коммунистами и кадровыми рабочими — членами профсоюзов. С 30 апреля по 29 мая через Политическое управление Реввоенсовета республики на Юго-Западный фронт было направлено 907 коммунистов.21
Помимо коммунистов, политорганы и партийные организации фронта развернули большую работу по приему в ряды партии политически подготовленных и проявивших себя в боях за Советскую Родину командиров и красноармейцев.
Укреплялась и 1-я Конная армия, особенно ее коммунистическое ядро. Если на 1 марта 1920 г. число членов партии в 1-й Конной армии составляло 800 человек, а кандидатов партии — около 500, то уже к 15 мая 1920 г. это число возросло соответственно до 2153 и 1246 человек.22 Таким образом, в течение двух с половиной месяцев количество коммунистов в 1-й Конной армии увеличилось в 3 раза. За этот же период число коммунистов среди командного состава повысилось с 141 до 524. Это позволило создать достаточно сильные партийные ячейки не только в полках, но и в эскадронах и даже во взводах. Укрепление партийных организаций в частях явилось одним из важнейших условий успешной подготовки войск фронта к наступлению.
Большие трудности пришлось преодолеть в снабжении войск фронта вооружением, боеприпасами, обмундированием, продовольствием. Развернувшиеся ожесточенные бои на огромном фронте от Петрограда до Черного моря предъявляли огромный спрос на винтовки, пулеметы, патроны, снаряды. Производственная же база в стране в тот период была крайне небольшой. Героическими усилиями рабочего класса, опиравшегося на поддержку трудового крестьянства, организаторской работой Коммунистической партии и Советского правительства и эта проблема была успешно решена. С 15 апреля по 3 августа 1920 г. на Юго-Западный фронт было направлено свыше 23 тыс. винтовок, 586 пулеметов, 59 орудий, более 10,5 тыс. шашек, 46 самолетов и около 36 млн. винтовочных патронов.23 Если присланное за этот период вооружение удовлетворяло самые минимальные потребности фронта, то боеприпасов было явно недостаточно. В среднем фронт получал ежемесячно примерно 10 млн. патронов. Недостаток в боеприпасах объяснялся прежде всего ограниченными производственными возможностями, а также и тем, что большая часть производимых боеприпасов и вооружения в это время направлялась на Западный фронт.
Одновременно с вооружением и боеприпасами на Юго-Западный фронт было прислано свыше 110 тыс. комплектов красноармейского обмундирования.
Была проведена большая работа по укреплению ближайшего тыла войск Юго-Западного фронта. Польская военщина, опираясь на буржуазно-националистические элементы на Украине, пыталась дезорганизовать тыл Юго-Западного фронта и тем самым обеспечить захват территории всей Украины и разгром частей Красной Армии. Своевременно принятые Центральным Комитетом партии и Советским правительством меры позволили пресечь вражеские выступления и укрепить внутреннее положение на Украине.
Оказывая помощь Украине, ЦК РКП(б) обратил внимание на укрепление ее партийных организаций и местных органов Советской власти. На Украину были посланы наиболее опытные, политически выдержанные члены партии из Центральной России. Только в мае 1920 г. в партийные организации Украины Центральный Комитет направил 674 коммуниста.24
Прибытие этого отряда коммунистов помогло оживить деятельность и резко повысить уровень всей организационно-политической работы местных Советов и партийных организаций Украины.
При поддержке партийных организаций и трудящихся Украины Ф. Э. Дзержинский весной и летом 1920 г. провел большую работу по ликвидации вражеской агентуры на территории Украинской Советской республики. Благодаря этому была обеспечена безопасность тыла Юго-Западного фронта, что явилось одним из важных условий успешного решения поставленных перед ним задач.
К началу контрнаступления на польском участке Юго-Западного фронта находились 12-я и 14-я советские армии, 1-я Конная армия и Фастовская группа войск. 12-я армия была сосредоточена севернее и восточнее Киева. В начале июня в ее состав вошла Чапаевская 25-я стрелковая дивизия.