Первым же "героическим" решением командующего, прибывшего в Севастополь, стало оставление большого куска СОР, в районе р.Кача, 10-й батареи и аэродрома Бельбек. Как пишет П.И.Моргунов: "Поздно вечером 22 декабря на Военном совете был заслушан доклад генерала Петрова. После обмена мнениями приняли необходимое в сложившейся обстановке решение. Ввиду явной угрозы прорыва противника по долине р. Бельбек и возвышенности Кара-Тау к морю, что могло привести к окружению наших войск, расположенных севернее реки, было решено 90-й стрелковый полк, 8-ю бригаду морской пехоты и остатки 40-й кавалерийской дивизии отвести на рубеж р. Бельбек и занять оборону на участке 1 км восточнее дер. Бельбек -- Любимовка, имея усиленное боевое охранение на рубеже вые. 133,3 -- вые. 103,9 (западнее дер. Бельбек). Батарею N 10 и все артиллерийские доты подорвать. Отвод частей начать в 3 час. 30 мин. 23 декабря".
С оставлением 10-й батареи связана еще одна загадка Севастопольской обороны, но об этом чуть позже. Возможно, это решение было и обоснованным, т.к. противник прорывался к морю по долине Бельбека, стремясь отрезать 90-й стрелковый полк и остатки 8-й бригады, сражающиеся в этом районе. Но, к сожалению, потом, пытаясь отбить назад, легко отданную территорию, части СОР понесут тяжелые потери. Но это будет потом, в январе-феврале 1942г., а пока....
Высадка войск с крейсера "Красный Крым" осуществлялась в Южной бухте, на причалы Каменной пристани, а с остальных кораблей -- в Северной бухте: крейсер "Красный Кавказ"--на причалы Сухарной балки, а лидер "Харьков", эсминцы "Бодрый" и "Незаможник" -- на причалы Клепальной балки. Высадка была закончена в минимальные сроки. 79-я бригада сосредоточивалась в районе ст. Мекензиевы Горы, кордон Мекензия N 1, куда, в соответствии с боевым распоряжением И. Е. Петрова, она должна выйти к 6.00 следующего дня и к 8.00 быть в готовности атаковать врага.
Прибывшая в город на кораблях 79-я бригада контратаковала, продвинулась на километр- полтора, и... завязла. Противник успел подтянуть резервы. День-два под Севастополем длилось неустойчивое равновесие, а затем...
Да, как ни странно, несмотря на получение подкреплений, севастопольская оборона вновь покатилась назад. Не так быстро, как в первые три дня, но советские части неуклонно отступали, пятясь к Северной бухте.
В чем же дело? Отчасти, в этом виновата и сама Ставка. Телеграмма Г.В.Жукова в Ставку имела сразу несколько последствий. Первое, и самое главное, Севастополь был спасен, получены подкрепления и боезапас, но... Если раньше Севастопольский оборонительный район подчинялся Ставке напрямую, то, согласно директиве, с 20-го декабря 1941г. он переходил в подчинение Закавказскому фронту. Поскольку командующий флотом являлся одновременно командующим СОР, то соответственно и ЧФ как бы подчинялся командованию фронтом. Такое "понижение" вызвало бурную реакцию у флотского командования и в Наркомате ВМФ. Именно это решение послужило причиной нового витка кабинетной борьбы. Командование флотом, при негласной поддержке НК ВМФ, откровенно саботировало приказы фронта.
А командование фронтом, со своей стороны, поспешило воспользоваться сложившейся ситуацией и подчинить себе флот. На самом деле, менять командующего, в самый разгар штурма, вряд ли было разумно. С другой стороны, то, что Севастополь уже на второй день штурма, запросил помощи, говорит о том, что оборона была подготовлена очень плохо. Так что, в решении Ставки есть серьезная мотивация.
Прибытие генерала Черняка, который попытался подчинить себе все силы, обороняющие Севастополь, совершенно не устраивало командование флотом. С другой стороны, в Приморской армии новым назначением оказались так же недовольны. Новый командующий оказался между двух огней, и продержался недолго.
Еще одним последствием телеграммы в Ставку стало возвращение командующего флотом в Севастополь, совершенно не отвечавшее интересам Ф.С. Октябрьского. Поэтому, сам Г.В. Жуков, после прибытия Ф.С.Октябрьского, от командования негласно отстраняется, а затем и переводится на другую должность, в тыл.
Сейчас генерал-лейтенанта Черняка выставляют неграмотным выскочкой, но это совсем не так. Просто он не "вписался" в интересы большинства командиров СОР. Г.И. Ванеев пишет: "Замена командующего для Военного совета флота и Военного совета Приморской армии была неожиданной". В таком случае как понимать слова из телеграммы Г.В.Жукова, который руководил обороной СОР до прибытия Ф.С. Октябрьского в Севастополь: " ...просим прислать крепкого общевойскового командира для руководства обороной... "?