В конце 1990-х Интернет, казалось, был мечтой корпораций: среда, которая способствовала неограниченному и недорогому доступу к потребителям без каких-либо ограничений. Дела Yahoo и Гутника отмечают начало конца этой мечты. Когда бизнес наносит ущерб, страны могут и будут утверждать свою власть. Угроза множественного регулирования, как исторически утверждают многие, не разрушит Интернет. Фирмы должны будут фильтровать контент географически в соответствии с местным законодательством только для небольшой части своих сообщений. Это наложит расходы на многонациональные интернет-фирмы, которые должны будут приспособиться к этим издержкам бизнеса, как это делают транснациональные корпорации в реальном мире. В свете многих преимуществ Интернета, эта стоимость будет незначительной в долгосрочной перспективе.
Урок этой главы заключается в том, что, когда связь в сети Интернет сталкивается с местной публичной политикой регламентацией азартных игр, порнографии, защитой прав потребителей, клеветы и т.п., есть веские основания предпочитать децентрализованный подход. В этих условиях нет законных оснований для придания какому-либо отдельному правилу глобального статуса. Однако из того, что мы сказали, не следует, что глобальным правилам в Интернете нет места. Наоборот, многие аспекты Интернета должны регулироваться в глобальном масштабе. Однако, как будет показано в следующей главе, это иногда легче сказать, чем сделать, и даже когда преобладают глобальные правила, региональные правительства, и в особенности влиятельных стран, разработали эти правила, чтобы добиваться своих интересов.
10. Глобальные законы
Алексей Владимирович Иванов, российский двадцатилетний компьютерщик из уральского города Челябинска, зарабатывал на жизнь хакерством и взломом компьютеров американских компаний. После взлома серверов он связывался с руководством фирмы и от имени «Экспертной группы по защите от хакеров» и требовал тысячи долларов в обмен на советы о том, как закрыть дыры в их системе безопасности. Одна компания из Коннектикута, которая первоначально отказывалась платить, получила такое электронное письмо от Иванова:
теперь представьте, пожалуйста, что кто-нибудь взломал вашу сеть (и не уведомил вас об этом), он бы скопировал ваше программное обеспечение с более чем 300 продавцами, перевел все ваши деньги и после этого отформатировал ваш диск, в этом случае ваша компания будет уничтожена. Я не хочу этого, и потому я уведомляю вас о возможном взломе вашей сети. Вы можете нанять меня, и я всегда буду забоится о безопасность вашей сети. Что вы думаете об этом?
Если бы фирма не подчинилась, Иванов удалил бы все файлы с их компьютера или разместил бы информацию о кредитных картах их клиентов в Интернете. Неудивительно, что большинство фирм поддавалось его вымогательству.
Когда чиновникам ФБР стало известно о мошенничестве Иванова, они обратились за помощью в российские правоохранительные органы. Но, как выяснил Брендан Кернер, «Подразделение Министерства внутренних дел России, которое борется с преступлениями в сфере новых технологий, едва справляется с делами по Санкт-Петербургу и Москве, поэтому никого не интересует состояние дел с киберпреступностью в отдаленном Челябинске». В итоге ФБР пришлось взять дело в свои руки. Под видом вымышленной американской фирмы специализирующейся в оказании услуг безопасности в интернете под названием «Invita» хакера Иванова пригласили на собеседование в Соединенные Штаты. Предполагалось выявлять недостатки в сетях клиентов Invita. Когда Иванов приехал, сотрудники ФБР действуя под видом заказчика, попросили его доказать свою способность проникать в компьютерные сети. При этом они использовало шпионскую программу для записи нажатий клавиатуры, чтобы узнать необходимую информацию. После завершения собеседования ФБР арестовало Иванова и, используя полученные имена пользователей и пароли, скопировало с компьютера Иванова в России информацию, ставшую доказательством совершения преступлений и вынесения обвинительного приговора.