Приоритеты получаются такие: сначала «не допустить вторжения противника на территорию округа», а уже затем «упорной обороной прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развёртывание войск округа». То есть основной задачей ПП является именно и прежде всего недопущение вторжения врага на территорию округа (и страны) в случае его нападения. А уж под прикрытием этой обороны пройдёт и мобилизация в округах и во всей стране, и подготовка главных сил РККА для нанесения ответного удара…
«Прикрытие государственной границы предполагает сумму мероприятий, проводимых командованием приграничных военных округов и округов приграничных войск с целью отразить или ослабить удары противника с сути, моря и воздуха, обеспечить благоприятные условия для развёртывания войск и ведения ими боевых действий» (Военный энциклопедический словарь. М.,1983 г.)
В Директиве НКО и ПИ № 5038б2/сс/ов для КОВО от 5–6 мая 1941 года указано, как происходит ввод в действие данного плана прикрытия: «1. План прикрытия вводится в действие при получении шифрованной телеграммы за моей, члена Главвоенсовета и начальника Генерального штаба Красной Армии подписями следующего содержания: “Приступите к выполнению плана прикрытия 1941 года”».
Часто задаётся примерно такой вопрос: «ПОЧЕМУ ПП не были введены до 22 июня?»
Чекунов даёт такой ответ: «Не введены ДО 22.6 потому, что а) разведка про…ла всё что можно и б) ошибки в оценке ситуации на высшем уровне — введены утром 22.6, когда уже было поздно».
В этом с ним солидарны многие, заявляющие себя специалистами по исследованию «трагедии 22 июня», хотя некоторые считают, что ПП вообще так и не ввели в действие. По крайней мере, приказом из Москвы.
Но данный ответ неверен по сути: а) разведка как раз и точно доложила возможную дату, и вскрыла все группировки и направления ударов; б) высшее руководство в лице Сталина прекрасно оценивало ситуацию и всё, что можно было сделать в той конкретной ситуации, сделало и дало возможность военным подготовиться к нападению, о котором было известно, что сами военные и подтверждают, — дату нападения в ГШ точно знали чуть не за неделю; в) утром 22 июня ПП вводили в действие и это не было «поздно». Хотя бы потому, что часть мероприятий по ПП уже начали выполнять задолго до 22 июня — об этом подробно было сказано в книгах «Кто проспал начало войны?» и «Адвокаты Гитлера». И также будет показано и в этой книге.
Чекунов привёл на форуме «миллитера» небольшой кусок такого документа: «ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИКРЫТИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАНИЦ В ПРЕДВИДЕНИИ ВОЙНЫ И НА ПЕРИОД МОБИЛИЗАЦИИ» (к сожалению, без реквизитов хранения…), в котором указано:
«1. Необходимость в прикрытии границ полевыми войсками может возникнуть: вследствие острых международных политических осложнений, угрожающих перерастанием в войну или же вследствие уже начавшейся войны, возникшей в результате внезапного нападения на СССР. Первый случай будет характеризоваться наличием особого предвоенного периода, тогда как во втором случае состояние войны наступает немедленно».
То есть ПП вводится и после внезапного нападения, и это не есть что-то необычное… Тем более что к весне 1941 года никто в высшем руководстве СССР и РККА не пребывал в неведении о том, как начнется война. В. Молотов сказал: «Всё больше стирается грань между мирным положением и войной — вползают в войну и воюют без открытого объявления войны» (выступление на XVII партконференции).
«Таким образом, как это и видно из опыта действий японцев в Китае или па опыте итало-абиссинской войны, в современных условиях никаких официальных объявлений войны не будет, равно как и предварительных ультиматумов, официальных приказов о мобилизации и т.д.
Стирание грани между мирным и военным положением, вытекающее из всей современной империалистической экономики и политики, приводит к ограмному развитию военной промышленности, созданию массовых вооружённых резервов, содержанию готовой к вторжению армии, созданию железобетонных барьеров на границе и т.п.
Война есть продолжение политики, но только другими средствами. “Вползание в войну“, вытекающее из экономики и политики империалистических государств, естественно, приводит к стратегической внезапности, к внезапному вторжению на территорию противника и стремлению сорвать планы мобилизации и сосредоточения противника.