Эти опасения почти наверняка не коснутся Луны и Марса, но если жизнь будет обнаружена на некоторых лунах Сатурна и Юпитера (интерес представляют сатурновские Титан и Энцелад, а также галилеевы луны Юпитера), что сейчас считается возможным, то, учитывая, что активность на Луне и Марсе откроет доступ к другим регионам Солнечной системы, необходимо будет подумать о защите этой жизни гораздо более эффективными способами, чем сейчас существует для океанов Земли.
И последнее, что представляет интерес в UNCLOS, - это Международный трибунал по морскому праву, чей устав и функции изложены в Приложении VI. Для всех, кто интересуется, есть ли у UNCLOS зубы, ключевой является статья 39; она гласит, что решения, касающиеся морского дна, "подлежат исполнению на территориях государств-участников в том же порядке, что и решения или постановления высшего суда государства-участника, на территории которого испрашивается исполнение". Критики считают, что это посягательство на национальный суверенитет, как и вся тенденция UNCLOS к этому. Ресурс, доступный защитникам, заключается в том, что если государства-участники UNCLOS серьезно относятся к своим обязательствам, то в их интересах добиться исполнения решений трибунала и, соответственно, действовать таким образом, чтобы добиться исполнения.
Наряду с Антарктикой, хотя и в более сложной форме, океаны являются ближайшим аналогом космоса, который мы имеем в качестве источника для сравнений. Усилия, направленные на то, чтобы подчинить океаны международному соглашению, возможно, являются еще более близким аналогом того, что необходимо сделать в отношении космоса. Если Договор об Антарктике - это не документ ООН, а соглашение между группой стран, имевших в то время либо ведущее значение в мире, либо географическую случайность, то ЮНКЛОС - это масштабные международные усилия по созданию тщательно проработанных рамок для наиболее общего мирового домена. По сравнению с масштабами, широтой и глубиной UNCLOS, нынешний Договор ООН по космосу и связанные с ним инструменты выглядят весьма скудными. Это объясняется тем, что на момент написания статьи Луна, астероиды и Марс находятся в зачаточном состоянии - и, конечно, в стадии освоения. Но учитывая соображения о переломном моменте, когда технологии, инвестиции и потребности объединяются в условиях истощающихся ресурсов, - переломном моменте, столь же неизбежном в случае космического пространства, как и в случае морского дна, - возникает вопрос: не пора ли рассмотреть вариант Договора по космосу, гораздо более близкий к UNCLOS? Ведь если переломный момент будет достигнут и начнется борьба за Луну, постфактум управлять ею в интересах избежания конфликтов будет гораздо сложнее, и этот факт слишком хорошо иллюстрирует рассмотрение борьбы за золотую руду, такой как борьба за Африку - тема следующей главы.
4. Схватка за Африку
В истории глобализации есть много примеров - слишком много - "схваток" за прибыль и преимущества. В Индии и Ост-Индии, в Центральной и Южной Америке, в золотой лихорадке Северной Америки и Австралии, в насильственном захвате земель и контроля во всех этих местах, в навязывании европейцами торговых баз и условий экстерриториальности неохотному Китаю XIX века - вот доказательства того, что открытие новых границ всегда несет в себе если не неизбежность, то по крайней мере потенциал конфликта. Новый космический рубеж отличается от этих примеров тем, что на Луне и Марсе, насколько нам известно, нет популяций разумных существ, интересам которых могла бы навредить эксплуатация найденных там природных ресурсов, и особенно конкурентная эксплуатация. Но в истории глобализации конфликты возникали не только между глобализаторами и людьми, которым они навязывали свои интересы, но и между самими глобализаторами, конкурирующими между собой в борьбе за право быть первыми или получить больше всех. Именно этот урок истории напрямую относится к грядущему расширению человеческой деятельности в космосе.
Можно привести несколько примеров скремблирования, чтобы услышать предупреждающую ноту, которая в них звучит. Вспомните, что произошло, когда в 1858 году в районе Пайкс-Пик в Скалистых горах в Колорадо было обнаружено золото. Семью годами ранее правительство США подписало в Форт-Ларами договор с шайенами, арапахо и пятью другими "индейскими народами", признав их право на земли между рекой Норт-Платт и рекой Арканзас - огромную территорию, охватывающую часть нынешних штатов Вайоминг, Небраска, Канзас и само Колорадо. Вместе с наплывом геологоразведчиков и поселенцев в этот регион пришли требования к правительству пересмотреть договор в Форт-Ларами с целью ограничить площадь земель коренных американцев. В результате одиннадцать двенадцатых земель, признанных в Форт-Ларами, были отобраны у коренных американцев, что вызвало бурную реакцию. Воинственные отряды шайенских "собачьих солдат" нападали на поселенцев, а беспорядочные расправы с племенами, в том числе и мирными, достигли своего апогея в таких инцидентах, как жестокая резня коренных американцев, в основном женщин и детей, в Сэнд-Крик в 1864 году. В условиях "Дикого Запада" сами прибывшие не были мирным населением; борьба за преимущества на "общей территории" - terra nullius, как они ее воспринимали, - на новых землях приводила к неизбежным конфликтам.