Выбрать главу

Различие между системами оружия, развернутыми в космосе, и "вспомогательными космическими функциями", такими как связь и наблюдение с помощью спутников, хотя и является реальным и поэтому полезным в юридических дискуссиях о том, нарушило ли государство нормы и устремления космического права, является обманом, поскольку на практике "вспомогательные функции" являются таким же оружием, как и "кинетические" объекты, такие как ракеты ПСС, спутники-камикадзе или военные космические аппараты, такие как Boeing X-20 Dyna-Soar. Использование "некинетических" технологий глушения, взлома, лазерного ослепления и запуска самоуничтожения чужих спутников имеет тот же эффект, что и их сбивание. Атаки в космосе и с Земли на космос дополняются атаками на расположенные на Земле "восходящие и нисходящие" космические объекты, превращая космос в область боевых действий. На самом деле, учитывая важность космических средств, таких как наблюдение и связь, для наземных боевых операций, правда заключается в том, что космос - это не отдельная боевая область, а проекция и продолжение Земли как места почти непрерывных боевых действий, где бы то ни было, в большинстве лет любого десятилетия.

Этих замечаний более чем достаточно, чтобы проиллюстрировать тот факт, что по мере развития добычи ресурсов в космосе - государственными и частными структурами, совместно или по отдельности, хотя и с увеличением риска со стороны последних - уже установленный факт космоса как арены военной деятельности повышает вероятность возникновения конфликта в результате коммерческой конкуренции и создания постоянных объектов в космосе и на небесных телах. Земные прецеденты слишком очевидны, чтобы это не было серьезным опасением. Это подчеркивается тем, что Договор 1967 года неадекватен ситуации, которая сложилась с момента его подписания. Он не препятствует частным агентствам претендовать на владение районами космоса, Луной или другими небесными телами. Он не определяет, где начинается космос, что усложняет юридические вопросы милитаризации. Он запрещает ядерное оружие и "оружие массового уничтожения", но не запрещает ни обычное оружие, ни оружие новых технологий, разработанное с конца 1970-х годов, то есть с момента, когда ООН попыталась принять обязательные для исполнения обязательства по Договору.

Во многом из-за того, что важные термины в Договоре устарели, они требуют более четкого определения или замены на более адекватную терминологию. Договор не предусматривает создания органа по обеспечению соблюдения, как это было сделано в ЮНКЛОС с помощью Органа по морскому дну. Дискуссии по таким вопросам, как страхование и компенсация за аварии или ущерб, причиненный космическим мусором или другими факторами, травмы космических экипажей или туристов, защита частной жизни от использования космического наблюдения и мониторинга земного населения, уязвимость интернета и компьютерных систем перед космическими устройствами, созданными для взлома и глушения - все это и многое другое лежит вне сферы действия самого Договора.

Над решением этой проблемы работает Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях (КОПУОС) - специальный орган, впервые созданный Генеральной Ассамблеей в декабре 1958 года. Помощь и консультации ему оказывает Управление ООН по вопросам космического пространства (УВКП). В состав КОПУОС входят два подкомитета, один из которых занимается космическими технологиями, а другой - космическим правом. К заслугам последнего относятся значительные достижения в области соглашений, дополняющих Договор (о спасении космонавтов, ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, и регистрации космических объектов). Он также является источником злополучного Соглашения о деятельности государств на Луне 1979 года.