На направленность и цели внешней политики Кубы определенный отпечаток накладывают и особенности ее положения на международной арене. Республика является составной частью социалистического содружества, однако не только наиболее удаленной географически от его основного массива, но и расположенной в непосредственной близости от оплота империализма — США, со всеми вытекающими отсюда экономическими, военными и политическими последствиями. С точки зрения географии и истории Куба — органическая часть Латинской Америки, а культурно-этнические традиции связывают ее и с Африкой, родиной предков многих сегодняшних кубинцев. Наконец, Куба — неприсоединившаяся страна, она идет в авангарде развивающихся государств, вступивших в борьбу с тяжелым наследием колониальной и неоколониальной зависимости.
Вступление Кубы в Совет Экономической Взаимопомощи (1972) открыло перед ней новые возможности развития народного хозяйства, позволило в полной мере использовать преимущества социалистической экономической интеграции, международного социалистического разделения труда, способствовало ее реальному сближению с содружеством в целом. Вместе с тем важное значение для Кубы имели в эти годы и продолжают иметь ее двусторонние отношения с отдельными членами СЭВ. Соглашения с ними не только способствуют бесперебойному обеспечению страны необходимым сырьем, оборудованием, машинами, топливом, но и создают условия для реализации продукции. На долю стран — членов СЭВ приходится около 60 % кубинского торгового оборота, подавляющая часть внешних кредитов{228}.
Особую роль в двусторонних связях Кубы на протяжении всех послереволюционных лет играли советско-кубинские отношения. «Центральное место во внешней политике нашей партии, — отмечалось в одной из резолюций съезда кубинских коммунистов в 1975 г., — занимает нерушимый союз, объединяющий партии, народы, государства и правительства Кубы и СССР». Подчеркивалось также, что дальнейшее упрочение этого союза является одной из важнейших задач{229}.
В последние годы советско-кубинские отношения достигли качественно нового уровня — приобрели не только большой размах, но и необходимую многоплановость Главными направлениями сотрудничества двух стран стали политическое, экономическое и идеологическое.
Принципиальную позицию занимает остров Свободы по вопросу о единстве и сплоченности стран социализма, международного коммунистического движения. Обоснованной критике подвергают на Кубе политику раскола и антисоветизма, проводимую маоистами. Говоря о ней, Ф. Кастро подчеркивал: «Речь идет не об ошибках, а о сознательной политике предательства интернационализма и политике союза с империализмом. Нет ни одного аспекта международной обстановки, где политика китайских руководителей не совпадала бы с политикой империализма…»{230}
Существенным компонентом советско-кубинских отношений является также поддержка Кубой миролюбивой внешней политики Советского государства, его усилий, направленных на достижение необратимой разрядки международной напряженности, на установление прочного мира на всей планете. Куба рассматривает эту политику как принципиальную и последовательно классовую{231}.
Общность позиций СССР и Кубы по важнейшим международным проблемам современности определяет и деятельность обеих стран по координации их усилий в ООН, на различных всемирных форумах.
Что касается советско-кубинского сотрудничества в идеологической сфере, то здесь прежде всего необходимо отметить широкий и устойчивый характер связей между органами информации, просвещения, высшего образования и науки.
Для экономического сотрудничества характерно комплексное и планомерное решение вопросов, максимальное использование к взаимной выгоде экономических ресурсов каждой из стран. Объем этого сотрудничества в текущем пятилетии планируется увеличить в 3 раза{232}.
При содействии СССР на Кубе к 1977 г. было построено или реконструировано около 150 народнохозяйственных объектов{233}. Товарооборот между странами составил в том же году более 3 млрд. руб.{234} Ожидается, что этот показатель превысит за пятилетие — с 1975 по 1980 г. — 15 млрд. руб. СССР поставляет Кубе нефть (с 1960 г. по январь 1978 г. страна получила более 100 млн. т советской нефти){235}, прокат, автомобили, различное оборудование, тракторы, хлопок, зерно и т. д. Куба в свою очередь экспортирует в Советский Союз никель, сахар, цитрусовые. Достаточно сказать, что четвертая часть сахара, потребляемого в нашей стране, — это сахар с Кубы{236}.
На протяжении всего послереволюционного развития Кубы СССР помогает братской стране разрешать одну из серьезных народнохозяйственных проблем — подготовку национальных кадров. В 1977/78 учебном году в советских вузах и техникумах обучалось около 4500 кубинских студентов. В последующие два года это число ежегодно будет увеличиваться на 2600 человек{237}.
Плодотворно развивается научное сотрудничество двух стран. Оно охватывает практически все области науки, включая космические исследования. В Звездном городке под Москвой проходят подготовку будущие кубинские космонавты. В Гаване в канун 1977 г. при содействии советских специалистов вступила в эксплуатацию наземная радиотелеметрическая станция для приема научной информации с искусственных спутников Земли{238}.
Политическое сотрудничество СССР и Кубы выражается во взаимных визитах партийно-правительственных делегаций, в координации внешнеполитических усилий обоих государств.
Весомый вклад вносит Республика Куба в поддержку, которую оказывает социалистическое содружество освободительной борьбе народов развивающихся стран. В частности, она предоставляет всемерную помощь антиимпериалистическим силам на Африканском континенте.
В последние годы заметно вырос и окреп авторитет социалистической Кубы на Латиноамериканском континенте. Антикубинская политика, проводившаяся в 60-х годах наиболее реакционными кругами в Западном полушарии, ныне пребывает в состоянии глубокого кризиса. К голосу Кубы прислушиваются государственные деятели Латинской Америки при разработке общеконтинентальных акций, направленных на достижение экономической независимости региона. Так, при создании в 1975 г. Латиноамериканской экономической системы нашла свое воплощение отстаиваемая Кубой уже много лет идея о необходимости экономической интеграции стран континента без участия США.
Особый отпечаток на политику Республики Куба в отношении развивающихся стран накладывает ее участие в движении неприсоединения. В свое время она была единственной латиноамериканской страной, стоявшей у истоков этого движения. Ее пример сыграл не последнюю роль в том, что в его ряды стали вливаться и другие государства Латинской Америки. Куба борется за антиимпериалистическую направленность этой организации, против попыток придать ее действиям «нейтралистский характер», отстаивает тезис о том, что решить важнейшие задачи, стоящие перед движением, сегодня невозможно без единства с другими силами, ведущими антиимпериалистическую борьбу, прежде всего — социалистическими государствами.
Об авторитете Кубы в этой организации свидетельствует ее решение провести очередное совещание глав государств— участников движения в Гаване (1979).
Последовательно проводя классовую политику мирного сосуществования с капиталистическими государствами, Куба не только вносит вклад в достижение общей цели социалистического содружества — в разрядку международной напряженности, но и способствует расширению возможностей для развития своего народного хозяйства.