Что знает правительство
Задолго до того, как президент Байден опубликовал свою стратегию внутреннего террора, Соединенные Штаты уже собирали ошеломляющее количество данных. Во время моего председательства в Комитете по надзору Палаты представителей мы изучали то, что собирает правительство. Даже тогда я был поражен огромным объемом собираемых данных. Сюда входят данные, которые они собирают сами, данные, которые они покупают, даже данные, которые они получают от иностранных правительств. Есть метаданные, фотографические данные, информация о потребителях, история болезни, использование социальных сетей и многое другое. Все эти данные хранятся в ФБР, ЦРУ и налоговой службе. Но читатели могут быть удивлены, узнав, кто еще собирает данные и что они с ними делают.
"Это может уничтожить любую форму анонимности, которая есть в нашем обществе", - заявила Элизабет Гойтейн на слушаниях в Судебном комитете 2022 года, посвященных практике сбора данных правительством. Старший директор леволиберального Бреннанского центра правосудия, Гойтейн заявила, что "правительство использует появившиеся правовые лазейки для получения самой конфиденциальной информации американцев без ордера, повестки или какого-либо судебного процесса", и назвала биометрические данные, такие как технология распознавания лиц, "одной из самых страшных технологий на свете".
Даже несколько лет назад, когда я был членом Конгресса, у меня были опасения по поводу того, насколько масштабными были усилия правительства по сбору данных. Я провел двухпартийное законодательство, ограничивающее бесприказное отслеживание электронной геолокационной информации правоохранительными органами, требовал подотчетности для правительства и созвал слушания, чтобы допросить ФБР о его несанкционированной базе данных распознавания лиц.
Во время этих слушаний, получивших мощную двухпартийную поддержку, я узнал, что большинство лиц в базе данных ФБР по распознаванию лиц в то время не были даже преступниками. В докладе, опубликованном в мае 2016 года, Управление правительственной отчетности (GAO) установило, что в базе данных содержатся изображения более 411 миллионов человек, из которых только около 30 миллионов были «уголовными и гражданскими фотороботами».
Отчет GAO от июня 2021 года свидетельствует о том, что использование технологии распознавания лиц только расширяется. GAO обнаружило, что двадцать федеральных агентств - многие из которых обычно не считаются правоохранительными - используют правительственную технологию распознавания лиц. Среди них Служба охраны рыбных ресурсов и дикой природы США, НАСА и Почтовая служба США.
Покойный Элайджа Каммингс (Elijah Cummings, D-MD), член и в конечном итоге председатель Комитета по надзору Палаты представителей, уже давно выражал обеспокоенность по поводу точности такого рода данных, особенно учитывая склонность технологии к неправильной идентификации людей с темным цветом кожи. "Согласно этим отчетам, если вы темнокожий, то вы с большей вероятностью подвергнетесь воздействию этой технологии, а технология с большей вероятностью будет ошибаться", - сказал Каммингс во время слушаний в 2017 году. "Это чертовски сложное сочетание, особенно когда речь идет о том, чтобы подвергнуть кого-то уголовному правосудию. Мы должны дать этому осмыслиться".
Базы данных распознавания лиц с тех пор использовались для идентификации подозреваемых, участвовавших в протесте 6 января 2021 года в Капитолии США, и для поиска людей, участвовавших в протестах "Black Lives Matters" в 2020 году после убийства Джорджа Флойда. Но, как я уже говорил, использование этой технологии вряд ли ограничивается ведомствами Министерства юстиции.