И плохая форма правления – это охлократия, власть толпы, когда большинство в государстве образуют бедные. Вот как в нашем государстве. “Охлос” – толпа, народ, чернь. Аристотель говорит: “Ну, что же здесь поделать? Если у человека нечего есть, естественно, даже если он находится законно у власти, они будут принимать законы, по которым будут отнимать имущество у богатых”. А когда закончится имущество, которое можно разделить, наступит тирания. Народ приведёт нового тирана к власти. Так что есть и такая форма правления.
Поскольку в наше время упорно внушают, что мы живём в демократическом обществе, хочу сразу тезис моего выступления выразить. Демократия – есть конкретная форма политического правления, которая была возможна в Греции в V — IV веках, только два века. В современном обществе демократии античного типа в принципе быть не может. Не может быть.
А теперь я покажу, постараюсь показать, почему её быть не может. Поэтому у нас, извиняюсь, никаких политиков-демократов нет, тем более Немцов – это не демократ, а нормальный представитель олигархических структур. Но мне очень обидно слышать, когда моими греческими терминами и какими-то греческими идеалами пытаются манипулировать. Понимаете ли, у большинства людей слово “демократия” вызывает позитивные какие-то эмоции, и когда начинают манипулировать этим, мне это представляется очень нехорошим.
Афинская демократия
Итак, во-первых, демократия у нас будет существовать в развитой форме только в одном греческом полисе, именно в Афинах. Как политическая система, афинская демократия сложится только к середине V века. Вот в развитом своём виде она где-то к 450-му году уже возникнет и дальше будет существовать на протяжении последующих 150-ти лет вот в такой же мало изменённой форме. Начало же создания демократического государства наблюдалось с начала VI века, с реформ Солона 594-го года. То есть афинянам понадобилось 150 лет, чтобы создать демократическую систему.
Так что даже исходя из этого, не верьте тем людям, которые обещают, что вы будете жить при демократии. Дай бог, чтобы ваши правнуки смогли жить в более справедливом обществе, чем сейчас. Исторически нельзя построить ни коммунизм в течение одного поколения, ни демократию. Не верьте этим людям, которые вам это говорят. Не верьте банкам, которые обещают 100% годовых прибыли. Такого не может быть экономически. Так же нельзя построить и демократию в течение жизни даже трёх, четырёх, пяти поколений. Это очень долго. Американцы свою демократию строят уже 200 лет, и они ещё не достигли больших, хороших результатов. Они только сейчас ещё решают национальные вопросы.
Что характерно для демократии? Характерен первый принцип, и он характерен в современной юридической науке для понятия правовое государство. Это разделение властей. Первое, что характерно для демократии (и не только для демократии, в олигархии тоже будет) – это разделение властей. Опять-таки не верьте некоторым нашим выступающим, что три короны над головами двуглавого орла – это три ветви власти. Это царство Астраханское, Казанское и Сибирское, как оно было, так оно и осталось. А три ветви власти – это власть законодательная, исполнительная и судебная. Нельзя на нашего орла нагружать то, чего никогда там не было. Это только, извиняюсь, Борис Николаевич очень хотел, а наши геральдисты не могли ему объяснить, что нельзя делать то, что хочешь. Геральдика – это наука. Над нами смеются во всей Западной Европе, над нашим этим самым орлом.
Когда австрийцы установили у себя республику после перой мировой войной, у них тоже был двуглавый орёл. Знаете, что они ему дали в лапы? У нас – держава и скипетр, а у австрийского орла – серп и молот. Они никогда не были социалистическим государством, но они знали, что царские регалии нельзя в лапы орлу вставлять. И, кстати говоря, посмотрите на монетки, на наши монетки, там ведь очень хороший двуглавый орёл, это васнецовский вариант: без царских регалий, с опущенными крыльями. Ну, если хотели бы уж орла оставить, оставьте такого. Это отражает абсолютно другую суть, другого государства, другой политической системы. Геральдика – это, повторяю, наука.
Итак, значит, три ветви власти. В демократическом государстве (вы, вероятно, не помните, а я хорошо помню, с чего начинались события 93-го года: спорили, кто важнее, какая власть важнее), в демократическом государстве не спорят. В любом нормальном государстве главной ветвью власти является власть законодательная. Именно она устанавливает правила игры в государстве. Исполнительная потому и называется исполнительной, поскольку она исполняет законы и ничего больше. Есть судебная власть, которая решает проблему между законодательной и исполнительной властями и между гражданами в государстве.
Афинские граждане
Чем представлена у нас законодательная власть в афинской демократии? Двумя органами. Кстати, это тоже очень важно, вот этот принцип, который перешёл в современное госстроительство. Во всех нормальных государствах два законодательных органа. Когда у нас был Верховный Совет, это тоже было очень плохо: любой законодательный орган может узурпировать власть, даже если он коллективный. Поэтому у греков было в каждом полисе два органа: это народное собрание и совет. По-гречески совет называется буле. Так что Грецию тоже можно было назвать Страной Советов. В каждом полисе был свой собственный совет. Но было ещё и народное собрание.
Итак, что такое народное собрание. Повторяю: в любом полисе было народное собрание. Народное собрание – это собрание всех граждан данного полиса, в данном случае – граждан Афин. Кто мог участвовать? Во-первых, должны участвовать только граждане, причём мужчины. Женщины обладали гражданским статусом. Были мужчины-граждане, были женщины-гражданки. Но для женщины было важно обладать этим статусом, чтобы родить гражданина. И всё. В имущественном отношении всё равно при нашей демократии её опекал сначала отец, потом муж, потом сыновья.
Женщины, кстати говоря, в демократических Афинах большую часть времени проводили в гинекее, ну, соседка могла забежать, вы к соседке выбежали. На рынок ходили мужчины. Кстати, в архаической Спарте женщины обладали гораздо большими возможностями, большей свободой, чем в самых раздемократических Афинах. Естественно, что женщины не могли обладать правом политического участия. В жизни они не обладали политическими правами. Аристотель это очень хорошо доказал — он говорит, что ничего здесь страшного не происходит, никто женщин не ущемляет, им просто по природе несвойственна разумная деятельность в той степени, которая необходима для решения государственных дел. Поэтому у нас в народном собрании принимали участие только мужчины после 20 лет.
Вот с 18 до 20 лет – два года военной службы. Причём сейчас вас может остановить милиционер, проверить паспорт – в греческих полисах, естественно, не было никаких документов о вашем положении. Но, во-первых, все полисы маленькие, все друг друга знали. И вот как вообще проходило присвоение статуса. Обычно где-то в 15-16 лет — а афиняне делились на 10 фил, а филы делились на 100 демов и раз в году было собрание соседей (демотов) — и мужчина приводил свою дочь, например, или сына, которые достигали пятнадцатилетнего возраста и говорил: ”Вот это ребёнок, рождённый от законной жены, в архонтство такое-то (то есть столько-то ему лет от рождения). Есть у кого-нибудь, соседи, претензии к моему ребёнку?”
Если у вас хорошие отношения с соседями, все говорят: ”Знаем, знаем, бегал у нас здесь 15 лет под ногами”. И тогда человека, девушку или юношу, записывают в списки демотов, и они хранятся в архиве. Так что если вам потребуется паспорт, вы должны будете пойти и показать, что вы там в списках находитесь где-то в конкретном месте. А если у вас плохие отношения с соседями, скажут: ”Знаете, это не от законной жены, это от рабыни, он родился позже, пускай ещё два годика в детях походит”. То есть всё зависит во многом от ваших отношений. Зато, если вас записали, дальше уже всё замечательно.