После I династии Киша царский список приводит династию эламского города Авана, которая, очевидно, правила тогда и в Двуречье. Имена царей нам не известны, но возможно, что одним из них был Месилим (Месалим), от которого дошло несколько надписей. Он носил титул лугаля Киша, ему подчинялись правители Адаба, Уммы и Лагаша, его божеством-покровителем называют Иштаран, божество города Дер, находившегося на пути из долины Диялы в Аван, возможно, что там была родина Месилима.
На юге продолжала править I династия Урука, в которую, после Гильгамеша, входят Урлугаль, Утулькалама, Лабашум и Эннундараана. К концу правления этой династии относится архив из Шуруппака. В документах упоминаются военные отряды, стоявшие в ряде городов, Урук стоит в нечале списка, отряд из Урука выделяется численностью. Сохранился перечень богов, куда включены Ан (Небо, почитался в Уруке), Энлиль (почитался в Ниппуре), Инанна (почиталась в Уруке), Энки (почитался в Эреду), Нанна (Месяц, синебородый бык с большими рогами, почитался в Уре), Уту (Солнце, почитался в Ларсе и Шуруппаке). Божествами стали и Лугальбанда с Гильгамешем. Документы могут свидетельствовать о наличии военного союза городов во главе с Уруком. Архив свидетельствует, что земли дели-лиль на общинные и храмовые (храм назывался по-шумерски э (дом) или э-галь (большой дом), египетское выражение с тем же значением pr-'З использовалось в Старом царстве для обозначения царского дворца, и только в Новом стало относиться к самому царю, дав, в конце концов, и русское «фараон»). Вряд ли можно говорить о прямом заимствовании с какой-либо стороны, скорее всего, общие тенденции мышления, выделявшие дворец или храм из других домов, отразились на словообразовании (Gardiner, Р. 73). Правители городов, входивших в союз, нохили титул не эн, а энси или энсиа(к), по-аккадски ишшиаккум, ишшаккум. В Шуруппаке энси имел надел в 23 га земли. В документах упоминаются гуруши «молодые люди», возможно, что в эту категорию тогда входило все трудоспособное население. Земли храма раздавались обслуживающему персоналу, за что с них собирался налог – «ячмень выхода». Общее число гурушей, согласно разным документам, составляло в Шуруппаке 6 580 и 8 970 человек, а гурушей, ходящих на войну – 670–680 чел. Полноправных мужчин – участников народного собрания было 1487, а рабов – всего 39. Общее количество населения, исходя из этого, можно оценить в 20–30 тысяч. Семьи, владевшие частью общественной земли, могли продать или купить эту землю, дошло несколько подобных сделок. Однако применительно к той эпохе не приходится говорить о частной собственности, семьи всего лишь владели некоторой частью общественной собственности. Правящий в Лагаше лугаль Энхенгала также купил (или продал) довольно большое количество земли. Покупателем был жрец Лугалькигаль. Документы свидетельствуют о больших владениях жрецов и лугалей, у крестьян были участки около 6 га. Купцы (тамкары) упоминаются уже с начала XXVIII в., однако они были скорее государственными чиновниками, привозившими необходимые материал по заказу дворца или храма.