Конференция выработала тактику партии и ее политическую линию в избирательной кампании по выборам в IV Государственную думу. Конференция полностью приняла ленинскую избирательную платформу и предложенные В. И. Лениным главные избирательные лозунги партии: демократическая республика, конфискация всей помещичьей земли, восьмичасовой рабочий день.
Суть этой платформы В. И. Ленин выразил двумя словами: за революцию. «Долой царскую монархию, да здравствует республика» — вот лозунг, который лег в основу деятельности большевистской партии в избирательной кампании.
Большое внимание уделила конференция международному рабочему и освободительному движению. Делегаты обсудили, в частности, сообщение Ленина о противоречиях внутри социал-демократических партий Германии, Австрии и других стран, где усиливалось влияние правых сил. После анализа ряда международных событий конференция приняла резолюции «О нападении русского правительства на Персию», «О политике царизма по отношению к Финляндии», а также постановление «О китайской революции».
Революция в Китае произошла в 1911 году. Пражская конференция отметила «мировое значение революционной борьбы китайского народа», приветствовала революционеров Китая и подчеркнула, что пролетариат России с глубоким воодушевлением и полной симпатией «следит за успехами революционного народа в Китае»28.
В. И. Ленин придавал огромное значение борьбе за организационное укрепление партии. Вопросы организационного строительства партии находились в центре внимания партийных съездов и конференций, пленумов и совещаний ЦК.
Так было и на Пражской конференции РСДРП.
Условия начавшегося революционного подъема требовали создания новых форм связи с массами и влияния на них, надо было организовать массовую рабочую печать, превратить малочисленные легальные рабочие общества в широкие организации, возложив на них значительную часть партийной работы. В этих организациях, по мысли В. И Ленина, предстояло создать небольшие социал-демократические ячейки, связанные с подпольными организациями партии. Сочетание легальных и нелегальных форм организации давало партии новую базу. «Новая форма врезалась уже в старую», — говорил В. И. Ленин28. В этих условиях необходимо было более решительно переходить от старых кружковых форм пропаганды к созданию в каждом городе нелегального партийного центра для руководства экономической борьбой и политическими выступлениями пролетариата. В рабочих организациях нужно было широко развернуть пропаганду марксизма.
Непрекращающиеся репрессии царского правительства вынуждал партию прибегать к гибкой тактике, которая позволяла бы уходить из под ударов полицейской охранки, сохранять старые кадры партии, готовить новые из числа наиболее сознательных рабочих. Это нашло отражение в принятом единогласно проекте резолюции «О характере организационных формах партийной работы».
Значение организационных вопросов неизмеримо возросло в процессе очищения партии от оппортунистов. Пражская конференция РСДРП завершила и закрепила эту длительную работу большевиков. Она отметила, что ликвидаторы как идейно, так и организационно давно порвали с РСДРП и пытаются создать новую легальную партию. Главные издания ликвидаторов «Наша заря» и «Дело жизни», объявившие партию «уже ликвидированною» окончательно поставили себя вне ее рядов. Заграничные группы, не подчинившиеся ЦК и через его голову поддерживающие связи с Россией также лишали себя права именоваться РСДРП.
«Наконец удалось — вопреки ликвидаторской сволочи — возродить партию и ее Центральный Комитет» — писал Ленин Горькому после окончания конференции.
Наступил день выборов Центрального Комитета РСДРП. Конференция приняла решение избрать ЦК в составе семи человек. Жестокая необходимость конспирации диктовала свои условия. Установили следующий порядок выборов, каждый делегат составляет список кандидатов и передает записку Ленину. Результаты не оглашаются. О них знает только Ленин, он сам потом сообщит каждому члену ЦК о его избрании.
В ЦК вошли В. И. Ленин, Ф. И. Голощекин, Г. К. Орджоникидзе, С. С. Спандарян и другие.
На Пленуме ЦК, который состоялся в конце работы конференции было решено кооптировать в состав ЦК И. С. Белостоцкого и И. В. Сталина, а несколько позднее — Г. И. Петровского и Я. М. Свердлова. Ряд кандидатур наметили для кооптации в члены ЦК на случай ареста кого либо из его основного состава. Это были А. С. Бубнов, М.И. Калинин, А. П. Смирнов, Е. Д. Стасова и С. Г. Шаумян