Народ должен был ответить «да» или «нет» на шесть вопросов. Они касались недоверия нынешнему составу Верховной Рады; права роспуска Верховной Рады президентом, если она в течение месяца не образует парламентское большинство или на протяжении трех месяцев не сможет утвердить представленный правительством бюджет; отмены депутатской неприкосновенности; уменьшения количества народных депутатов с 450 до 300; учреждения верхней палаты парламента как представителя интересов регионов; принятия новой Конституции.
По сути, предлагалась конституционная реформа, главная идея которой заключалась в создании парламентского большинства, которое бы, в свою очередь, могло формировать правительство. Ведь в Украине из-за отсутствия парламентского большинства правительство было лишено стабильной поддержки парламента, а значит, не могло работать с достаточной эффективностью.
Критики реформы говорили о том, что она давала президенту Кучме возможность сосредоточить в своих руках еще большую власть, по сравнению с той, которой он уже обладал. Превращаясь якобы в парламентскую республику, Украина становилась на самом деле республикой с самой высокой концентрацией президентской власти.
Кинах
Не случайно ставший в 2001 году премьер-министром Анатолий Кинах был вынужден в этой ситуации очень скромно высказаться о своей новой роли: «Я - государственный служащий, премьер-министр. Премьер-министр - это государственный менеджер, который подписал контракт с президентом».
Когда Анатолий Кинах появился в публичной политике, его окрестили «Электроником - мальчиком из чемодана». Это произошло то ли от минимума эмоций фигуранта, то ли от сухости его формулировок… Были и другие прозвища, но не о них речь. Сам Анатолий Кинах думает о себе иначе: «Я никогда внутренне не был человеком в сюртуке или в галстуке. И моя жизненная, профессиональная и моральная позиция состоит в том, что человек всегда должен оставаться прежде всего самим собою», - говорит он.
Правда, самим собой оставался и чеховский «человек в футляре», но не стану полемизировать с Анатолием Кирилловичем. В газетах же его называли «мягким авторитаристом». Он побывал на одной из вершин власти, затем вновь оказался там. Правда, для этого ему приходилось быть «нужным», чувствовать себя не в своей тарелке (на майдане). Но цель, как известно, оправдывает средства.
Вне всяких сомнений, Кинах - опытный менеджер, главные качества которого - надежность, системность и преданность. Мне до сих пор, правда, не очень понятно, почему он не поддержал на выборах 2004 года единого кандидата от власти - это было бы полностью в его стиле. Скорее всего, он был внутренне к этому готов, но вот советники властного кандидата, самоуверенно убежденные в собственной победе, решили лидеру УСПП ничего не предлагать. И вместо того чтобы договариваться, стали его шантажировать расколом УСПП. А возможно, все дело в давней обиде. Когда в ноябре 2002 года Кинаха сняли с должности премьер-министра и на смену ему пришел Виктор Янукович, ему так и не предложили никакой должности. А он ведь так старался…
Анатолий Кириллович Кинах родился 4 августа 1954 года в селе Братушаны в Молдове. Мечтал стать летчиком, даже подавал документы в Харьковское высшее авиационное училище летчиков.
Но поступил… в одно из ленинградских ПТУ, которое закончил с «красным» дипломом. Здесь же Анатолий Кинах учился в судостроительном институте по специальности «инженер-судостроитель». Работал докмастером на 7-м военном заводе в Таллинне. С 1981 года - мастер, старший мастер, начальник производства на николаевском судостроительном заводе «Океан».
В марте 1990 года избран народным депутатом Украины. С 1992 года - представитель Президента Украины в Николаевской области, а с 1994 года - председатель Николаевского областного совета народных депутатов. Был вице-премьер-министром по вопросам промышленной политики в правительстве Марчука и первым вице-премьером в правительстве Пустовойтенко. В конце 1996 года возглавил Украинский союз промышленников и предпринимателей. С мая 2001-го по ноябрь 2002 года - Премьер-министр Украины. Свою отставку с этой должности объяснял необходимостью проведения в государстве политической реформы. После отставки вновь возглавил УСПП.