А в 1908 году они снова поднимаются до 87,092 тыс. руб., т. е. увеличиваются на 12,097 руб. В дальнейшем, с постройкой нового флота, эти расходы не только достигнут цифры, отмеченной в 1905 году, но, вероятно, превзойдут её.
Здесь, попутно нужно отметить одну характерную особенность русского государственного хозяйства: правительство затрачивает два рубля там, где правительства других стран тратят один рубль. Эта печальная особенность русского государственного хозяйства не ускользнула от внимания иностранцев. Профессор цюрихского университета Зивекинг пишет: «вычисляют, что если бы русское правительство покупало купленные им за время с 1884 года по 1905 г. на русских заводах рельсы по заграничным ценам, то оно могло бы сберечь 100 миллионов рублей и выстроить лишних 2,000 вёрст железных дорог»2
. Впрочем, эта особенность признаётся в нововременских сферах3
. Сотрудник «Нового Времени», г. Брут, недавно привёл интересную табличку морских расходов шести крупных государств. Эта табличка доказывает, что в России размер морских расходов почти не зависит от размера флота и что правительство с лёгким сердцем тратит два и три рубля там, где можно было бы обойтись с одним рублём. Вот характерные данные:
Страна | Суда | Тонн водоизмещения | Бюджет морского ведомства, ф. ст. | На 1 тонну приходится, ф. ст. |
Англия | 164 | 1,593,288 | 24,774,298 | 15,5 |
Франция | 69 | 558,498 | 10,560,267 | 18,9 |
Германия | 90 | 387,250 | 8,238,966 | 21,3 |
Япония | 33 | 311,564 | 6,348,652 | 20,3 |
Италия | 32 | 112,391 | 4,775,257 | 22,5 |
Россия | 19 | 193,186 | 4,419,880 | 38,4 |
В особенности характерна последняя колонка, показывающая, как непомерно раздуты в России расходы по морскому министерству...
В одной немецкой книге, посвящённой японским финансам, читаем: «замечательно и звучит, как анекдот, что японский флот требует обыкновенных расходов 29 миллионов йен, русский же флот, после того, как он был уничтожен, обходился в 104 миллионов рублей; в 1905 году он стоил даже 117 миллионов рублей». Далее тот же автор сообщает: «японская вооружённая сила стоит дёшево, что объясняется дешёвыми ценами, прежде всего низким уровнем личных потребностей. Но вознаграждение обыкновенных солдат в Японии выше, чем в России. В Японии это вознаграждение составляет 18 йен ежегодно для солдат первого класса, 14,49 — второго, 10,90 — третьего.
В России 3 рубля ежегодно, но жалования в обоих странах необычайно различны. Жалование адмирала или маршала в Японии составляет в год 6,000 йен. В России доход ото всех публичных должностей по большей части достаточно сложен. Министры получают обыкновенно более 200,000 марок, а также и высшие военные начальники4
. Следовательно, в то время, как высший военный начальник японской полевой армии Ойяма получал 6,000 йен, доход его русского коллеги составлял более 100,000 рублей, пример того, что люди здесь, на земле, награждаются не по заслугам...»5
.
Таких примеров из русской финансовой практики можно привести сколько угодно. Всё это доказывает ту мысль, что предстоящие расходы по увеличению боевой готовности и по другим важнейшим отраслям государственного хозяйства обещают быть очень значительными. Всё это создаёт обильную почву для ежегодных дефицитов и ежегодных займов на внутреннем или на внешнем рынках.
Но, в общем, это, конечно, — только случайные, или, — вернее, — вторичные факторы быстрого увеличения государственных расходов. Основной причиной этого роста остаётся необходимость вывести вооружённые силы России из того невозможного состояния, в котором они оказались во время русско-японской войны.
3
«Новое время» газета прогрессивнолиберального толка, выходила в период с 1868-1917 гг. в Петербурге.
4
Нам неизвестны действительные доходы русских министров, но во всяком случае они выше японских М. Б.