История развития государства, т.е. правления, показывает, что этот институт возникает из завоевания. Одно племя или группа заво°вывает другое, отбирает оговор°нную дань (налоги), взамен позволяя покор°нным людям жить. Обыкновенно, правящее племя бер°тся защищать заво°ванное от остальных марод°ров. Такие отношения точнее будет определить не как "общественный договор", а как рэкет, "крышу", вымогательство.
Даже если взглянуть на американский опыт, который отличается тем, что наша нация была рождена в пору революции против британской тирании, то нынешние отношения между американскими гражданами и многочисленными правительственными уровнями вс°-таки ещ° не являются общественным договором. Скольких знаете вы людей, добровольно подписавших Конституцию Соедин°нных Штатов или основной закон штата, где они живут, или устав округа либо города, который они населяют? Сколько людей имеет хоть малейшее представление о том, что гласят эти документы?
Действительность такова: никакого общественного договора не существует. Следует признать правительство тем, что оно есть на самом деле -- группой людей, имеющих власть в сво°м распоряжении. Они могут применять и применяют власть, чтобы управлять остальными гражданами самыми разными путями.
Тогда заключительный вопрос таков: Каково законное применение государственной власти и какие стандарты должны использоваться для определения, законно ли была эта власть применена? Для того, чтобы ответить на этот наиважнейший вопрос, начн°м с рассмотрения действий отдельных лиц, и те нравственные принципы которые эти действия затрагивают.
Самопринадлежность и самозащита
Большинство из нас согласно с тем, что применять силу при самообороне против нападающего -- это правильно и законно. Нравственный принцип, который оправдывает это -- либертарианский принцип самопринадлежности. Каждый индивидуум принадлежит самому или самой себе. Никто не владеет никем другим. "Владеть" чем-либо означает, что владелец имеет право решать, что делать с этой вещью, а остальные такого права не имеют. Будучи принадлежащим себе, каждый из нас имеет право распоряжаться своей жизнью, телом и собственностью, приобрет°нной честным трудом или обменом либо в дар. В свете этих принципов было бы абсурдом, если б лицо, чья жизнь, тело или собственность подвергаются угрозе со стороны другого лица, не имело права оборонять их со всей необходимой силой.
Я имею право защищаться, значит и другие люди могут помогать мне защищать мои права, когда это становится необходимым. Это предполагает ответ на вопрос: Каково обоснованное применение государственной силы?
Людей в правительстве надо рассматривать как представителей граждан. Функции государства должны быть ограничены помощью гражданам защищать их права от любого, кто их нарушает или посягает на них. Следовательно, законы, карающие такие деяния как убийство, изнасилование, кража, грабеж, растрата, мошенничество, обман, похищение заложников, злоупотребление, загрязнение (форма злоупотребления) являются должным использованием государственной силы, ибо такие деяния подразумевают нарушение чьих-то прав.
Напротив, любая деятельность, которая является мирной, добровольной и честной, должна быть свободна от уголовных наказаний или государственного вмешательства. Не должно быть, например, законов, наказывающих за уклонение от военной службы, за предложение на рынке подходящих потребителям товаров и услуг или за обладание собственностью, которые другие находят нежелательной.
Правительство обязано уважать права граждан
Слишком часто люди делают заключение, что при переходе из частных граждан в государственные чиновники человек становятся чем-то в роде Сверхчеловека, наделенного правами недоступными обыкновенным гражданам. Но не существует ни высших, ни низших человеческих существ, когда дело касается прав. Люди в правительстве имеют те же права, что и простые граждане. У них та же обязанность, что у вас и у меня, уважать равные права всех людей.
Защищаться -- мо° право, и я могу уполномочить своего представителя, общественного служащего в правительстве, помогать мне в защите моих прав. У меня нет права посягать на чужие права, и, следовательно, я не могу уполномочить человека в правительстве делать это. Ни вам и мне вместе, ни тысяче нас, ни миллиону нравственность не позволяет нарушать права кого-либо другого, и вся наша банда не может уполномочить правительство сделать это. Неверное не становится верным только оттого, что неверно поступающие превосходят жертв числом. Точно также, как вы и я обязаны уважать чужие права, люди в правительстве обязаны исполнять законные функции так, чтобы соблюдались и не нарушались права граждан.
Суть правления состоит в том, что люди в правительстве имеют в сво°м распоряжении силу, которую могут использовать против граждан. Когда использование силы обосновано? Либертарианский ответ заключается в том, что правительственная мощь должна применяться только для защиты граждан от тех, кто нарушает их права. Применение силы всегда должно ставиться под сомнение. На тех, кто призывает к правительственным действиям в оправдание использования силы, всегда должно лежать бремя ответственности.
Мы всегда обязаны помнить, что, призывая правительство к действию, мы просим правительство выслать вооруж°нных людей, которые бы взяли под контроль наших сограждан; забрали бы часть их заработка или имущества в виде налогов; навязали бы определенные правила поведения; и наложили наказания, такие как штрафы или тюремное заключение, если они не подчиняются правилам.
Даже законное применение государственной власти -- это опасная и страшная сила. Нам никогда не следует призывать к е° использованию без ясной необходимости в защите наших прав или прав наших сограждан.
Глава 2. Альтернатива принуждающему правлению
Для людей существуют два и только два способа иметь дело друг с другом. Один -- посредством силы, другой -- пут°м добровольного сотрудничества.
Правительство -- всюду распространенный в нашей культуре институт, основанный на силе. Здесь, в Америке от е° начала до середины. XIX в., у нас был ещ° один базирующийся на силе институт -- рабство. Государственная власть утвердила этот отвратительный институт пунктом Конституции США о беглых рабах и Актами о беглых рабах, провед°нных Конгрессом.