Таким образом, ни один из противников на материке Европы не понимал значения военно-морского фактора. Все они без исключения предполагали, что война должна быть короткой, продолжаться не более нескольких недель и что за такой короткий период морские силы не успеют дать почувствовать свое влияние.
Все заинтересованные флоты выполнили свою мобилизацию без осложнений. Первым зашевелился германский флот, который 5–6 июля был предупрежден Вильгельмом II о возможной опасности войны. Тем не менее Флот Открытого Моря был послан в плавание в берегам Норвегии, где Вильгельм II проводил свой ежегодный отдых. 20 июля он распорядился доверительно предупредить лиц, стоящих во главе крупных германских судоходных компаний, о возможности военных осложнений после 23 июля, когда должна была быть вручена Сербии австрийская нота. 25 июля, получив сообщение о мобилизации в Сербии, он приказал германскому флоту вернуться в свои порты, 30 июля были приняты предупредительные меры, а 1 августа была объявлена мобилизация.
Получив сведения о возвращении германского флота, Адмиралтейство 26 июля в 16 ч приказало Первому флоту оставаться в состоянии боевой готовности и приостановило демобилизацию Второго флота, которая уже было началась, 27 июля Третий флот получил приказ пополнить запасы угля и боевых припасов; 1 легкий крейсер и 4 эскадренных миноносца были направлены на Шетландские острова, а 4 старых линейных корабля — в устье р. Хамбер. Британским командирам, находившимся на заграничных морских станциях, была послана «предварительная предупреждающая телеграмма» и было приказано незаметно следить за германскими и австрийскими кораблями. 28 июля все местные силы и сторожевые флотилии получили приказ быть в боевой готовности, а на следующий день, в 7 ч, Первый флот ушел из Портленда в Скапа Флоу и Кромарти. Всем командирам, находившимся на заграничных станциях, Адмиралтейство послало «окончательную предупреждающую телеграмму».
Начался «предупредительный» период, в течение которого были приняты особые меры для предотвращения внезапных атак и для обеспечения безопасности портов и арсеналов. 1 августа британское правительство узнало, что в Германии были задержаны британские торговые суда, и в 1 ч 25 мин 2 августа отдало распоряжение о призыве морского запаса. Официальный приказ о полной мобилизации был отдан 3 августа, когда мобилизация была фактически закончена. Надо отметить, что благодаря энергии Адмиралтейства и первого лорда были приняты все меры предосторожности против одной из главных опасностей войны — внезапного нападения в самом ее начале. В будущем опасность эта будет еще больше ввиду быстрого развития авиации.
Французская мобилизация протекала одновременно с германской и британской. 1 августа Германия объявила войну России, 3 августа — Франции, в 23 часа 4 августа началась война между Германией и Великобританией ввиду истечения срока британской ноты относительно Бельгии.
В мирное время британские морские силы в водах метрополии были сведены в три флота: Первый флот, полностью укомплектованный в течение всего года и состоявший из самых новых и лучших кораблей, и флоты Второй и Третий, которые состояли из старых кораблей с неполными командами. Назначением Первого флота были наступательные действия. Второй и Третий флоты должны были использоваться, главным образом, для оборонительных целей. Первый флот, переименованный в начале войны в Большой флот — Гранд Флит, состоял из флагманского корабля, не входившего в состав соединений, из трех эскадр линейных кораблей, по 8 линейных кораблей каждая, и одной эскадры из 4 кораблей. Из 29 линейных кораблей, входивших в состав Гранд Флита, 20 были дредноуты*. Крейсерские силы состояли из 4 линейных крейсеров, 8 броненосных крейсеров и 13 легких крейсеров различных типов; торпедные флотилии состояли из 1 лидера и 75 эскадренных миноносцев, но из них только 42 были взяты на север Шотландии. Гранд Флиту было придано 6 тральщиков и 6 вспомогательных судов разного назначения. Ни миноносцев, ни минных заградителей в его составе не было.
Гранд Флитом командовал адм. Джон Р. Джеллико (54 лет), который был назначен на этот пост с началом войны. Его главным помощником был в. — адм. Дэвид Битти (43 лет), который больше года командовал линейными крейсерами.