Выбрать главу

В характеристике товарооборота важна не только его количественная, но и качественная сторона. Так, в отличие от превосходящего в суммовой категории, но основанного на поставках и транзите энергоносителей российско-украинского товарооборота структуру российско-белорусского товарооборота составляют машино- и станкостроение, нанотехнологии, сельхозтехника. Причём это характерно не только для отношений с Украиной, но и для российских торговых отношений со всеми странами постсоветского пространства. На сегодняшний день тридцать процентов всего товарооборота постсоветского пространства приходится на товарооборот России и Беларуси. И ещё не все резервы исчерпаны. Так, председатель Совета Министров Союзного государства Владимир Путин подчеркнул, что «есть актуальные инструменты, позволяющие повысить товарооборот в десятки раз при наличии единой нормативно-правовой базы и единого платёжного средства».

Не остались без внимания и вопросы не менее важной для Союзного государства социальной политики, регламентируют которую четыре основополагающих соглашения, гарантирующих гражданам Союзного государства равные права в получении заработной платы, социальных гарантий, пенсионного обеспечения, просвещения и здравоохранения. Из огромного количества граждан других государств, работающих на территории России, подобные гарантии ни на кого больше не распространяются. Павел Бородин отметил, что о всех нарушениях, совершаемых в отношении граждан Союзного государства, необходимо сообщать в Постоянный Комитет.

Для решения этого и многих других вопросов социального блока (бюджет более десятка социальных программ составляет четверть бюджета Союзного государства) была разработана Концепция социального развития Союзного государства до 2010 года. По итогам её обсуждения был принят проект соответствующей концепции на 2011–2015 годы.

«Координатором нашей деятельности» назвал Госсекретарь бюджет Союзного государства. И это объективно: ход союзного строительства, замедляясь или ускоряясь, идёт в зависимости от его принятия. К основным его характеристикам, кроме того, что он в десять раз превышает бюджет всего СНГ, можно отнести тот факт, что на содержание аппарата Союзного государства тратится лишь 2,5%, всё остальное идёт на разработку производственных программ.

Для союзного бюджета этот год может стать поистине символичным. На Совмине были приняты параметры союзного бюджета на 2011 год, причём Владимир Путин дал чёткое указание до 10 ноября нынешнего года внести его на рассмотрение с ростом на десять процентов по сравнению с прошлым годом. Возражений по поводу его увеличения министерствами и ведомствами высказано не было. Фактически это означает, что на следующем заседании Совмина, запланированном на декабрь, бюджет будет принят и до конца года утверждён. Это говорит о хорошей тенденции. Ведь были годы, когда бюджет на текущий год принимался в сентябре того же года.

Что касается нынешнего бюджета, то его исполнение составило девяносто два процента. В принципе результат неплохой, но он мог быть и гораздо лучше, если бы все министерства и ведомства одинаково добросовестно относились к своим обязанностям. К сожалению, некоторые из них, по словам Госсекретаря, «за десять месяцев не освоили ни копейки». Владимир Путин дал чёткое указание, чтобы отчёты этих ведомств были представлены на итоговый Совмин.

Ещё одним проблемным вопросом стала коллегиальная работа министерств и ведомств.

Корпоративная коллегиальная работа является основой решения проблем союзного строительства. Не все ведомства работают одинаково активно: кто-то провёл двадцать две коллегии, а кто-то – две. А ведь очень многие вопросы, в том числе и в машиностроении, где жизненно необходима совместная программа, можно решить именно на коллегиях. Поэтому принято решение внести в повестку дня предстоящего Совмина и вопрос о проведении совместных коллегий белорусских и российских министерств на 2011 год.

Ещё одним вопросом повестки дня стал первый союзный фильм «Брестская крепость», который 4 ноября выйдет на широкий экран в России. Фильм стал первым крупным кинопроектом Союзного государства. Владимир Путин подчеркнул, что эта картина напоминает о мужестве и героизме наших народов, и высказался за необходимость решения всех организационных вопросов, связанных с прокатом фильма в России, чтобы его смогли увидеть как можно больше зрителей, в том числе молодёжь.