Для существования заповедников в нашей стране всегда находились место и средства. Ныне отношение государства ко всем особо охраняемым природным территориям (а это 102 заповедника, 42 национальных парка и 69 заказников), которые составляют 2,7% (всего-то!!!) от территории страны, кардинально меняется. Вот на этих 2,7% планируется сформировать «туристический продукт», который можно будет неплохо продать не только на местном, российском, но и на мировом рынке. В востребованности такого «эксклюзива» можно не сомневаться, т.к. до сих пор большинство заповедных территорий России было закрыто для посещений и рекреационной деятельности. А запретный плод, как водится, сладок! Необходимо лишь «разработать и внедрить единую цивилизованную политику формирования цен на экотуристические программы и услуги».
В самом ближайшем будущем начнётся (да что там, уже началась) «…разработка стратегической долгосрочной программы развития экотуризма в регионах с интеграцией развития экотуризма в региональные планы социально-экономического развития». Вот так, ни больше ни меньше. Доходы региона будут зависеть и от степени эксплуатации природного наследия.
Но для того, чтобы получился удобоваримый «продукт», необходимо «усовершенствовать инфраструктуру экотуризма», в том числе и в заповедниках. И вот тут ранее была загвоздка. Заповедники, согласно определению, данному в популярном биологическом словаре Н.Ф. Реймерса, – это территории, охраняемые законом, нацело исключённые из любой хозяйственной деятельности (в том числе запрещено посещение их людьми) с целью сохранения в нетронутом виде природных комплексов, охраны видов живого и слежения за природными процессами. Что же делать? Да внести в закон изменения – и всё тут.
Сначала внедрили в деятельность заповедников понятие «природопознавательного (экологического) туризма» и призвали работников этих организаций таковым заниматься. А как займёшься, коли места заповедные дикие, – сами сотрудники в полевых условиях с палатки на зимовья перебиваются? Туристов-природопознавателей принимать и вовсе негде. Значит, надо строить. И Минприроды подготовило поправки в Закон «Об особо охраняемых природных территориях», которые в ближайшее время должны рассматриваться в Госдуме.
Статья 4. «Использование земельных участков земель особо охраняемых природных территорий»
В случаях, если разрешённое использование земельных участков особо охраняемой природной территории допускает размещение объектов капитального строительства, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория, обеспечивает утверждение документации по планировке территории….
Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется на особо охраняемой природной территории федерального значения, выдаётся федеральным органом исполнительной власти…
Так что, уважаемые будущие экотуристы, готовьте «бабки». И мы, работники особо охраняемых природных территорий (ООПТ) при активной поддержке государства, будем обязаны сформировать на этих самых территориях подходящую для вашего кошелька «инфраструктуру». Построить визит-центры, музеи, гостиницы, возможно с бильярдом, и бани, возможно, с массажистками. Захотите пройтись – будут вам оборудованные всем необходимым тропы, возможно, с дикими (или специально обученными) зверями, чтоб вы могли фотографировать. За отдельную плату, конечно. И государству – выгода, да и нам, убогим работникам ООПТ, – прибавка к зарплате. А то, может быть, вы захотите в футбол поиграть или на горных лыжах прокатиться? Государство позволит. За отдельную плату, конечно….
А что дальше? Дальше – всё строго по предлагаемым поправкам в закон.
Статья 7. Порядок создания и изменения границ государственных природных заповедников и их охранных зон
Изменение границ государственных природных заповедников допускается в случае расширения их территории либо в случае исключения из его состава земельных участков, использование которых по целевому назначению ввиду утраты ими особого экологического, научного и иного особо ценного значения невозможно… при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы…