Есть немало языковых технических промахов. Например, такие формулы, как «в последнее время…», как «создаваемое Российское литературное общество и аналогичные структуры» неприемлемы, поскольку Документу назначена более длительная жизнь, чем текущий момент.
Недопустима для подобного Документа такая произвольная художественно - литературная форма как, например, «прямые инвестиции в будущее страны», примеры использования которой многочисленны.
Не решен в Документе вопрос о видах культурной деятельности, о том, как соотносятся между собой культура, литература, искусство.
Раздел «IV. Законодательное обеспечение государственной культурной политики» должен быть переработан полностью. Совершенно очевидно, что профессиональный правовой анализ российского законодательства в свете проблем отношений в этой сфере не проводился. Это следует хотя бы из того, что проблемный правовой анализ может быть выполнен только вслед за определением проблемного списка в сфере общественных отношений. Но, как указывалось выше, проблемного перечня в Документе нет.
В частности, при доработке Документа в нем обязательно должна быть поставлена проблема большей, чем имеется в России по факту, сбалансированности авторского права и права общества на свободный доступ к продуктам и ценностям культуры.
В числе стратегических задач пропущен ряд важных задач. Например, следующие.
Соотношение общественных и государственных институтов обеспечения нравственности культурной деятельности и продукции, в частности, т.н. проблема «нравственной цензуры».
В проблемной части Документа (которая как системно выписанная, отсутствует) не затронуты такие важные проблемы как, например, следующие.
Ценностная доктрина, доктрина идентичности культуры, как русской, так и национальной. Как пример, русскоязычные реплики голливудской культурной продукции – разве это русская культура?
Проблема коммерциализации культуры, государственной бюджетной субсидиарной функции. Или кассовый сбор так и будет единственным мерилом качества, например, кинопродукции?
Почему-то в Заключении (которое обычно подводит итоги и делает выводы по предыдущему тексту) появилась тема государственного управления, но в предыдущем тексте она даже не упоминалась. Это не предмет заключения, а важнейшая самостоятельная позиция для подобного Документа, но она вообще не представлена в тексте. Обоснования необходимости реформы государственного управления не приводится, набор проблем госуправления в этой сфере также, поэтому откуда берутся отдельные фрагментированные идеи «реформы» остается неясным и несистемным.
Завершая этот краткий взгляд на обсуждаемый Документ, подчеркнем главное. Безусловно, заслуживает одобрения поднятая тема и сама задача подготовки государственно управленческого документа высокого уровня в такой важнейшей сфере, как культура. В этом случае нельзя удовлетвориться грустной современной традицией выпуска документов малоработоспособных, поскольку они не вникают в неотъемлемые требования управленческой атрибутики.
Документ ставит и разбирает важнейшие элементы поднимаемой им проблемы и это является важным шагом вперед от текущего положения рыночного произвола и самоустранения государства в сфере культуры. В этом большая ценность и значение Документа.
Документ следует поддержать в своей основе, но четко сформулировать понимание, что он нуждается в развитии и совершенствовании в указанных выше направлениях. Конечный документ должен стать максимально четким в предмете, понятиях и ценностном выборе, в проблемных постановках и в управленческой атрибутике, должен обрести статусность и стать нормативно правовым актом. Должен обрести отчетливый управленческий мандат, программный доктринальный характер и стать работоспособным в управленческой части.
Наверное, целесообразно дополнительно привлечь к работе авторов разработчиков специалистов в сфере нормативно-правового творчества и в сфере государственного управления. Требуют коррекции важные концептуальные положения основных понятий, основной формулы российской многоцветной культуры с русской доминантой, отличая ее от несостоявшейся формулы мультикультурализма. В этом ряду важно поднять и пропущенную пока тему нравственной цензуры, как общественной, так и государственной. Нужно будет поднять и иные пропущенные вопросы.