Как выяснилось, в этой государственной библиотеке с соответствующим уровнем персонала к составлению электронного каталога (не говоря об оцифровке редких фондов) даже не приступали. Из высказываний её руководителей можно сделать вывод, что сами библиотечные работники этого научного учреждения не были заинтересованы в том, чтобы находящиеся в их фондах редкие издания через оцифровку и подключение к общероссийской библиотечной системе стали общедоступными.
Может быть, именно из-за этой позиции руководителей целого ряда библиотек все попытки создать единый библиотечный портал, по сути, провалились? Вспоминается фраза из Михаила Жванецкого, которую всей стране некогда представил Аркадий Райкин: "Кто же добровольно все букеты, все конфеты отдаст дурной машине?"
В ИНИОН РАН отдавать явно не хотели. А сколько ещё руководителей библиотек рассуждают так же?
Видимо, над этим задумались в правительстве РФ, поручив Министерству культуры в кратчайшие сроки разработать ряд мер по приведению библиотечного хозяйства в порядок. Одна из мер - подготовка указанного законопроекта.
Не только на ошибках учатся
Как я знаю, разрабатывая проект создания Национальной электронной библиотеки (НЭБ), Министерство культуры опиралось на наработанный московский опыт. Прежде всего предлагается создать надведомственную информационную систему (название "библиотека" здесь, по сути, неправильно, но оно понятно пользователям и прижилось), посредством которой зарегистрировавшийся абонент сможет найти нужную ему информацию, пользуясь фондами как минимум нескольких десятков крупных библиотек. Это Российская государственная библиотека (Ленинка), Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина в Санкт-Петербурге, Государственная Донская библиотека в Ростове-на-Дону и т.д. Всего в библиотечный пул согласились войти пока 27 региональных библиотек и шесть московских. Но в министерстве полагают, что после принятия закона о НЭБ к информационной системе подключатся ещё около тысячи российских библиотек. Как и многие библиотечные работники, я этого оптимизма не разделяю (как уже было сказано, где-то нет соответствующего персонала, а где-то не хотят оцифровывать востребованные фонды), но объединение единой системой даже 40-50 крупнейших библиотек - это уже огромный шаг.
Министерство также сообщило Комитету по культуре ГД, что готово решить проблемы с авторским правом, которые не раз обсуждались на заседаниях нашего экспертного совета и научно-практических конференциях. Вопрос в том, может ли пользователь библиотеки скопировать бесплатно для себя книги, на которые распространяется авторское право. В США, например, это решается так: над каждой единицей копировальной техники в любой библиотеке висит объявление, что в соответствии с законом таким-то разрешено лишь частичное копирование нужной для работы книги, статьи или диссертации, нарушение грозит таким-то наказанием.
У нас же решили, что интернет-пользователь НЭБ должен как минимум указать главу из книги или работы, копия которой ему нужна (а лучше страницу). Полностью скопировать нужное издание он сможет только за деньги. Решение, на мой взгляд, весьма спорное, и хотелось бы в процессе обсуждения законопроекта его уточнить.
Ещё один момент. Государство готово выделить соответствующие бюджетные средства на приобретение у авторов и издательств прав на оцифровку и размещение в НЭБ не менее 10% всех ежегодно выходящих в России изданий. Подчёркивается, что речь идёт о новинках в области науки, образования, техники, истории, философии и т.п. Государство проявляет заинтересованность, чтобы всё новое и перспективное как можно скорее доходило до людей.
Предполагается ежегодно проводить конкурс на оцифровку определённого экспертами (в том числе из библиотечного сообщества) списка выпускаемой литературы (из 56 тысяч изданий, запланированных к выходу в 2015 году, планируется оцифровать 10-12 тысяч).
Здесь некоторое сомнение вызывает масштаб задачи и сроки её исполнения, ведь каждое оцифрованное издание перед размещением в открытый доступ должна постранично (!) принять госкомиссия. Не будет ли это чисто формальным действом?
Однако есть и положительный момент: оцифровывая значительное число наиболее популярных выходящих изданий, государство избавляет библиотеки от необходимости их приобретать, высвобождая средства на более адресное в отношении читателей развитие библиотек (например, на приобретение книг для определённых возрастных категорий).