Хочу отметить и то, что парламент страны способен к самоочищению от тех, кто не достоин быть представителем народа. И в Госдуме, и в Совете Федерации все представления Генерального прокурора о лишении «депутатской неприкосновенности» были удовлетворены, а ряд депутатов и сенаторов приговорён к лишению свободы. Конечно, это не красит Федеральное собрание, но сокрытие преступлений и защита чести мундира гораздо хуже.
С приходом Валентины Ивановны Матвиенко значение СФ, его роль в жизни страны существенно повысились. Валентина Ивановна встряхнула всех сенаторов, добилась почти стопроцентной явки на все заседания и мероприятия СФ (кто-то, конечно, бывает в командировках или болен). Теперь все граждане нашей страны могут увидеть и услышать в прямом эфире то, как работает верхняя палата парламента (телеканал «Вместе-РФ»), как она жёстко требует от представителей правительства выполнения поставленных задач, разработки необходимых законов и просто чёткой работы. Но, к сожалению, министры слушают, а воз и ныне там.
В том бурлении, которое происходит в стенах парламента, есть и плюсы, и минусы. Плюсы в том, что в спорах, в столкновении мнений происходит выработка лучших решений и согласование их со всеми слоями нашего общества как в политическом, так и в региональном срезах.
Минусы в том, что бурление не должно превращаться в самолюбование, самопиар депутатов и сенаторов, а главное, не должно приводить к взрыву.
Сейчас перед нами стоят вопросы не менее острые, чем в 90-е годы. «Тучные» годы начала тысячелетия с высокими ценами на нефть и повышением уровня жизни населения закончились серией кризисов и резким ухудшением отношений с западными странами.
Продолжается падение экономики. Как выйти из кризиса? Уверен, что выход из кризиса невозможен путём раскачивания внутриполитической ситуации и смены власти в стране. Этого добиваются, уже не скрывая, наши внешнеполитические оппоненты. К чему приведёт революционная смена власти? Пример Украины весьма показателен. Гражданская война, экономический кризис, политическая нестабильность. Крым ушёл, Донбасс на полпути, реален дальнейший распад страны.
Но выход из кризиса невозможен и при сохранении всего как есть, всех сложившихся экономических и политических правил, обыкновений. Главное, что нам нужно делать, это существенно пересмотреть нашу экономическую парадигму, избранную в начале 90-х. Это непросто. И она связана не столько с личностями, сколько с устоявшимися стереотипами, приоритетами и законами.
Из чего исходили творцы существующего экономического курса? Из нескольких, казавшихся незыблемыми, постулатов:
ориентир на западные страны, передовые и благожелательно к нам расположенные;
выполнение всех рекомендаций МВФ, ЕС и США;
вступление любой ценой в ВТО;
поощрение импорта;
всемерное развитие сырьевого экспорта;
привязка финансовой системы к доллару США и действиям ФРС и правительства США;
опора исключительно на частные инвестиции, в основном западные;
отрицание необходимости участия государства в модернизации экономики;
подмена практических решений по развитию экономики туманными рассуждениями об экономике знаний и о благодатном инвестклимате и т.п.
Не берусь дать чудодейственный совет, но убеждён, что дальнейшее развитие нашей страны возможно только тогда, когда в экономической жизни лица, принимающие решения, будут слышать не только оракулов либерализма из Высшей школы экономики, Академии народного хозяйства и Института Гайдара, но и представителей реального сектора экономики, экономистов других взглядов. Нам нужны прагматичные шаги не из абстрактной теории или советов иностранцев, а продуманные на несколько лет вперёд и просчитанные решения.
Не так давно мы приняли закон о стратегическом планировании. Хороший закон, но он не работает. Почему? Потому что нет органа, который бы его реализовывал.
Сейчас стало также очевидно, что все условия, исходя из которых строилась нынешняя модель экономики, в корне изменились. Запад нам вовсе не благоприятствует, перспектив существенного улучшения отношений и перехода хотя бы к взаимовыгодной торговле не видно.
Соответственно и инвестиций оттуда не будет. Значит, мы должны ориентироваться не только на Запад, но и на Восток, и на Юг, благо наше географическое положение и исторический опыт именно этому способствуют. Нужно возвращаться на рынки развивающихся стран и поощрять торговлю с ними.
А как же новые технологии, где их взять? Я думаю, что западные ограничения в этом случае играют против тех, кто их вводит. Это даёт нам шанс развить собственные технологии и поднять отечественную промышленность и науку. Мы никогда ничего не получали от западных стран бесплатно. За все технологии, за всё оборудование мы всегда платили полную, а то и завышенную цену. Если наши нефтяные и газовые компании прекратят или хотя бы ограничат закупку оборудования в западных странах, разместят заказы на отечественных предприятиях, очень скоро это даст гигантский толчок развитию нашей науки и промышленности. Это реально простимулирует экономический рост.
Как при этом не изолироваться от мирового технического прогресса? Наши разработки и оборудование будут конкурировать с мировыми и подтягиваться к их уровню. А также нужно способствовать кооперации с дружественными странами – финансовой, хозяйственной, – прежде всего со странами ЕАЭС, БРИКС и ШОС.
Трудности неизбежны, но наши нефтегазовые компании должны стать драйверами отечественной, а не иностранной экономики. В связи с этим так называемый параллельный импорт абсолютно недопустим. Либо полноценные отечественные и кооперационные технологии и оборудование, либо пусть дорогие, пусть через третьи страны, но полноценные западные, а никак не китайские или иные подделки.
Убеждён, что на современном этапе развития нам необходима масштабная программа модернизации. Не очередные реформы, не революция и смена власти, а чёткая, продуманная программа модернизации экономики, социальной и политической сферы на 20–30 лет.
О революции я уже писал. На украинском примере мы сейчас воочию можем убедиться, что от революций ничего хорошего ждать нельзя. Почему же я против нового реформирования? Потому что народ устал от реформ. Нам уже лет тридцать беспрерывно говорят о реформах, просят потерпеть, а потом, мол, заживём. Потерпели, реформы провели, а лучше не стало. Думаю, что сейчас время не ломать. У нас построен неплохой дом. Нам его беречь надо. Сейчас время строить и улучшать. Улучшать в соответствии с требованиями времени, то есть модернизировать.
Что бы я сделал прежде всего в экономике? Первое – это изменил бы закон о ЦБ. ЦБ должен отвечать за состояние экономики в стране и быть подконтролен хотя бы Счётной палате и Генпрокуратуре по вопросам своей внутренней деятельности и соблюдения законодательства РФ. Второе – выработать Минфину совместно с ЦБ и министерствами программу финансирования экономики, минимизирующую инфляцию. Третье – создать при Администрации Президента РФ Комиссию по стратегическому планированию для разработки планов модернизации экономики страны на длительный период.