– В 2014 году по инициативе Алексея Чалого и по поручению Владимира Путина у нас было создано Агентство стратегического развития. Перед ним ставилась задача сформулировать концепцию развития города на ближайшие десятилетия. К августу 2014 года документ был представлен президенту, и на основании именно этой программы в местные органы власти пошли севастопольские депутаты партии «Единая Россия».
Программа предусматривает развитие традиционных для Севастополя отраслей – например, судоремонта, приборостроения, которое здесь было развито в советское время. Кроме того, мы планируем развиваться и в сфере IT-технологий.
Севастополь – мощный центр виноделия, которое оказывает значительное влияние на формирование местного бюджета. У нас есть три знаменитых производителя – Инкерманский завод, «Золотая Балка» и Качинское винодельческое хозяйство. Появились первые росточки авторского виноделия. Кроме этого, садоводство, овощеводство… Разумеется, туризм, но не курортный, который существует на Южном берегу Крыма, а военно-исторический и паломнический.
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Екатерина АЛТАБАЕВА родилась в Угличе, окончила Симферопольский государственный университет им. Фрунзе. Преподавала историю в школе и вузе. Не является профессиональным политиком, стала им во время «Крымской весны». После отставки Алексея Чалого была исполняющим обязанности председателя Законодательного собрания Севастополя. Недавно окончательно утверждена в этой должности.
– Существует точка зрения, что лучшим способом решения экономических проблем Севастополя стало бы его объединение с другим субъектом Федерации – Крымом.
– Я ещё не слышала аргументов, которые убедили бы меня, что такое объединение может принести пользу. Дело в том, что Севастополь с точки зрения политической и военно-стратегической всегда был особым регионом в составе Российской империи, в составе Советского Союза, в составе Украины. Если за 233 года существования города он почти всегда был самостоятельной территориальной единицей, для этого имелись веские основания.
Как только в начале XIX века была создана Таврическая губерния, Севастополь не вошёл в её состав в административном отношении, а был управляем командующим Черноморским флотом. Так продолжалось до самой Крымской войны. После её окончания Россия лишилась возможности иметь флот на Чёрном море. Но как только флот начал возрождаться после денонсации Парижского мирного договора, в 1873 году в Севастополе утверждается градоначальство, и градоначальник Севастополя подчиняется непосредственно императору. Потребности империи диктовали положение Севастополя как форпоста и «южной столицы». В конце XIX – начале XХ века это ещё и культурная столица – нет ни одного значимого имени в русской культуре, которое не звучало бы в культурной жизни Севастополя.
Когда после Гражданской войны снова начал восстанавливаться Черноморский флот, Севастополь почти сразу стал закрытым городом. С 1948 года он определён как город республиканского подчинения, этот статус он не утратил и в составе Украины. То есть всю свою историю Севастополь по целому ряду причин был самостоятельной единицей. Другое дело, что, находясь на Крымском полуострове, Севастополь просто не может быть изолирован от общих процессов – например, строительства дорожной сети, развития водо- и энергообеспечения. Эти и другие вопросы можно решать исключительно в комплексе.
– Иногда приходится слышать, что наличие постоянной военной базы создаёт перекос в социальном развитии города. Дескать, сначала нужды военных, а потом уже всё остальное. А ведь люди требуют качественные дороги, современное ЖКХ и развитую социальную сферу уже сегодня…
– Ну что такое Севастополь без Черноморского флота! Если строго следовать календарю, то 2 мая (по старому стилю) 1783 года в нашу бухту зашли первые корабли, которые составили основу Черноморского флота, а спустя всего месяц – 3 июня – были заложены первые строения Севастополя. Флот – это сердце Севастополя. Если бы кто-нибудь, ещё при Украине, разорвал соглашения о базировании здесь Черноморского флота, то Севастополя – в том виде, в котором мы его знаем и любим, – не было бы.
Вопросы же социального развития решаются вне зависимости от того, стоит здесь флот или нет. Я не могу сказать, что совершенно нет проблем (например, по использованию городских земель по некоторым спорным участкам нужно договариваться с Министерством обороны и ЧФ), но это вторично по отношению к тому, что флот является для города системообразующим явлением. В украинские времена, когда здесь стояли корабли российского Черноморского флота, Киев получал большие выплаты за аренду военной базы. Деньги должны были идти и на нужды города. Если бы так и происходило в реальности, многих проблем, которые мы унаследовали, сегодня не было бы.