По гамбургскому счёту в уникальном по характеристикам заливе Советская Гавань, с учётом его стратегического положения, уже давно мог подняться мощный портовый, военный и судостроительный центр под стать Севастополю. В начале 50-х и в середине 80-х годов прошлого века государство дважды бралось за его обустройство. И оба раза бросало из-за политических потрясений. После девяностых и нулевых, когда уничтожались высокотехнологичные предприятия, в заливе воцарился «мёртвый сезон», всё свелось к экспорту природных ресурсов. Этим процессам сопутствовали рост стоимости жизни, сжатие рынка труда, сокращение численности населения.
Тон задают крупнейшие монополии. Дешёвую электроэнергию гидростанций дают Китаю, а не той же Советской Гавани, где при дефиците энергетических мощностей строится ТЭЦ на угле с себестоимостью тока в несколько раз дороже. Доходит до того, что российские предприниматели подключаются к более дешёвым китайским электросетям – так выгоднее.
Модернизируемый БАМ также в клещах сырьевого экспорта – ориентирован на порт Ванино, где всё больше перевалочных терминалов и всё меньше народу, в том числе из-за угольной, глинозёмной запылённости. Советская Гавань держится на героизме представителей малого и среднего бизнеса, которому, по мнению самих бизнесменов, стоило бы дать гарантированные грузопотоки по РЖД, земельные участки на побережье, доступ к причалам, электроэнергии, и тогда люди дела даже без специальных льгот оживили бы экономику.
Вместо оживления – угнетающий рост монопольных тарифов и ограничений. Сырьевые монополии вместе с отдельными влиятельными чиновниками не дают ходу судоремонту, лесопереработке, на грани исчезновения молочное животноводство Советско-Гаванского района… Плюс бюджетная дискриминация малых городов и посёлков. Например, в рыбацком поселении Лососина (в десяти минутах езды от Советской Гавани), если произвести элементарные расчёты, на каждого жителя ежегодно тратится около 7–10 тысяч бюджетных рублей из бюджета посёлка. На хабаровчанина идёт более 30 тысяч рублей из городского бюджета, а на одного москвича многим выше 100 тысяч рублей! Между тем лососинцы с их баснословными уловами рыбы производят продукции в среднем примерно на миллион рублей в пересчёте на одного жителя.
Не пора ли установить какой-то разумный подушевой бюджетный минимум для всех городов, посёлков и деревень России? Иначе разговоры об активном освоении Дальнего Востока останутся сотрясанием воздуха, а русские жители, особенно молодёжь, будут по-прежнему стремиться уехать куда-нибудь западнее.
Ещё одна назревшая мера – переход к рыночному планированию и целенаправленной господдержке перспективных частных проектов. Например, по аквакультуре – искусственному выращиванию рыбы, ракообразных, моллюсков и водорослей. В соседнем Китае искусственные водоёмы и морские плантации дают под сотню миллионов тонн продукции. В Хабаровском крае показатели гораздо скромнее, частная инициатива тормозится, хотя наши холодные чистые воды гораздо благоприятнее мутных китайских, скажем, для выращивания гребешка, трепанга и прочих деликатесов. Приезжающие в Советскую Гавань китайцы диву даются – странно, что у вас возле моря живут такие бедные люди!
В этих условиях главное достояние Советско-Гаванского района – несгибаемые предприниматели-производственники, которые давно бы дали фору всем иностранным инвесторам вместе взятыми, если бы государственные структуры не создавали бюрократические препоны.
Показателен в этом смысле посёлок Заветы Ильича с населением около 9 тысяч душ на северной стороне просторного залива Советская Гавань. Раньше там базировалась крупная база Тихоокеанского флота. После её закрытия не менее трети земель в самом посёлке и почти всё прилегающее побережье закрыты для хозяйственной деятельности, поскольку по-прежнему остаются в собственности Минобороны. Глава Заветов Лариса Гормакова мечтает, чтобы флот вернулся в бухты или поделился частью застолблённых за ним земель – желающих заняться в местных бухтах морскими биоресурсами и портовой деятельностью хоть отбавляй. И так по всему району.
Обращения депутатов, предпринимателей, главы района и глав поселений о передаче бесхозных земель в муниципальную собственность результатов не дали. На мой запрос в Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Минобороны ответили, что для передачи земельных участков в муниципальную собственность требуется согласие командования Тихоокеанского флота. Однако командование согласия не даёт. Поэтому обращаюсь через «ЛГ» к командующему флотом Сергею Авакянцу: Сергей Иосифович, освободите хотя бы часть неиспользуемой территории, чтобы огромное побережье залива Советская Гавань проснулось для полноценной жизни.