В конце 1940 года литовская кооперация была советизирована и, по сути, национализирована. На базе «Летукис», кооперативного союза, был создан Союз потребительских кооперативов ЛССР (Lietkoopsąjunga), который захватил три четверти национализированных коммерческих компаний и организовал «социалистическую» торговлю в сельской местности и небольших городах. Государственная торговля действовала в крупных городах. «Pienocentras» и кооперативный союз производителей фруктов, овощей и ягод «Содыба» были переданы в доверительное управление государственному народному комиссариату пищевой промышленности, в то время как кооперативный союз льноводов «Линас», директором которого Москва назначила М. Полотерова, стал подразделением всесоюзной льноперерабатывающей фирмы «Заготлион».
В конце августа Народный комиссариат транспорта СССР взял под свой контроль литовские железные дороги и мастерские по ремонту локомотивов и вагонов. Совет железных дорог республики был создан для надзора за этой областью промышленности, и возглавлял его назначенный Москвой Василий Лохматов. Железные дороги были расширены, то есть приведены в соответствие с советской шириной колеи. В конце августа основные телефонные и телеграфные линии Литвы были подключены к системе связи СССР. 8 октября 1940 года Президиум Верховного Совета Литовской Республики ССР приняла декрет о национализации частных транспортных средств. Этим указом были национализированы шесть малых морских судов, принадлежавших литовско-балтийской компании Lloyd (грузоподъемностью 4600 тонн и стоимостью 2,3 млн. литов), семь речных судов, более крупные баржи, моторные лодки, 320 автобусов и 630 грузовиков. Национализированные морские пароходы и порт Швентойи были переданы Народному комиссариату военно-морского флота СССР, а другие транспортные средства — ведомствам республики, в основном Народному комиссариату коммунального хозяйства.
Указом Президиума Верховного Совета Литовской ССР от 31 октября 1940 года были экспроприированы дома площадью более 220 квадратных метров в крупных городах (Вильнюс, Каунас, Шяуляй и Паневежис) и 170 квадратных метров в других городах. В Литве насчитывалось 5400 таких домов, но общее количество национализированных домов составило 14 000. Это означает, что многие дома меньшего размера, на которые не распространялся Закон о национализации, также были экспроприированы. Более половины жилого фонда, имеющегося в городах и поселках Литвы, было национализировано. Государство стало владельцем кинотеатров, больниц, поликлиник, аптек и 43 гостиниц (из которых 19 были в Вильнюсе и 17 в Каунасе). Общая стоимость этого имущества составила 7 миллионов рублей. Владельцы малых предприятий, которые не были национализированы, были выведены из бизнеса экономическими средствами. Из-за введения высоких налогов и ограничений на наем рабочих и закупку материалов и товаров большинству владельцев не удалось выжить, и они закрыли свой бизнес. В июне 1941 года оставалось всего 3000 торговых компаний (для сравнения, 30 000 в начале 1940 года) и 2200 очень мелких частных операторов (1-3 сотрудника). Большинство городских ремесленников (около 10 000 человек) были вынуждены присоединиться к производственным мастерским, то есть они также были экспроприированы.
Советская национализация осуществлялась методом конфискации. Владельцы экспроприированных предприятий не только не получили никакой компенсации, но и из своего личного имущества также должны были оплатить долги национализированных компаний и дополнительные налоги (42,6 млн. литов), несмотря на то, что правительство экспроприировало их сбережения в банках вместе с их предприятиями. Они считались «врагами народа», им не разрешалось работать, и в июне 1941 года многие из них были депортированы из Литвы.
Земельная реформа
Перед коллективизацией сельского хозяйства стран Балтии впервые было решено провести земельную реформу, важнейшей целью которой было настроить крестьян друг против друга и расширить социальную базу правительства в сельской местности. Советская земельная реформа была, по сути, обманчивой — изначально немногое давалось одним, отнимая это у других, но в конце концов у всех было отнято все.
Земельная реформа 1940 года.
22 июля 1940 года Народный сейм принял Декларацию о национализации земли, в которой провозглашалось, что вся земля, леса и воды Литвы являются собственностью государства. Вместо землевладельцев фермеры стали землевладельцами, которые могли использовать землю, но не могли иметь ее полностью в своем распоряжении — они не могли продать, купить или заложить ее. Сейм также установил максимум 30 гектаров земли на одно хозяйство. Государственный земельный комитет (под председательством Альбинаса Жукаускас, агроном социал-демократических взглядов) был создан при Министерстве сельского хозяйства, а на местах были созданы районные и волостные комитеты. Земельная реформа 1922 года не была полностью завершена до 1940 года, в то время как Советам потребовалось всего три месяца, до начала ноября, чтобы провести свою реформу.
В интересах реформы была отобрана вся земля «феодального происхождения», то есть дворянская, в то время как зажиточным крестьянам (которых Советы уже называли «кулаками») досталось 30 гектаров; приходским пастырям было оставлено по три гектара земли, а духовенству, если у них были собственные хозяйства, — 30 гектаров. Вся земля бывших государственных служащих и людей, бежавших за границу, была экспроприирована. В общей сложности 608 000 гектаров земли были отобраны для формирования Государственного земельного фонда. Земля всегда была величайшей мечтой крестьян, поэтому было много желающих ее получить. Земельные комитеты получили 201 700 заявок на землю, из которых 53,5% были признаны обоснованными.
Земли на всех не хватало. Безземельные крестьяне (новоселы) получили в среднем 7,5 гектара, сельские ремесленники — 2,5 гектара, крестьянам с небольшим количеством земли выделили дополнительно 4 гектара. Как в 1922, так и в 1940 годах земельная реформа не распространялась на евреев. Советская земельная реформа затронула около 15% общей площади республики. Хотя она и не могла сравниться с земельной реформой 1922 года, по своему масштабу реформа была одной из крупнейших аграрных преобразований в истории Литвы.
Введение рубля
Хотя оба министра финансов Народного правительства, сначала Эрнестас Гальванаускас, а затем Юозас Вайшнорас, заверили народ, что единственной валютой, используемой для расчетов в Литве, будут литы, и что только «враги народа» распространяют слухи о введении рубля, 25 ноября 1940 года Совет народных комиссаров (КПК) ЛССР объявил, что решением правительства СССР советская валюта была введена на территории республики наряду с литами. Начиная с этой даты, литы просто собирались, т. е. не возвращались в обращение. 25 марта 1941 года было объявлено, что лит больше не действителен и единственной валютой является рубль.
5 рублей 1938 года и 5 литов.
Во время изъятия литовской валюты из обращения литы обменивались по курсу 1 лит = 90 копеек, хотя реальная стоимость литов была в 3-4 раза выше. Установленный низкий обменный курс был выгоден офицерам Красной Армии и советским чиновникам, которые приезжали в Литву на работу и которые вместе со своими семьями покупали товары по дешевке в Литве и вывозили их обратно в Советский Союз. В ноябре 1940 года в Литве было обращено 223 миллиона литов. Вместо 700-800 миллионов рублей по реальному курсу Литва получила только 200 миллионов рублей. Это означало, что Литва была ограблена и из-за неэквивалентного обменного курса между литами и рублем потеряла 0,5 миллиарда рублей.
Продолжая интеграцию Литвы в экономическую систему СССР, 23 ноября были введены действующие в Советском Союзе цены на товары, ставки заработной платы рабочих и гражданских служащих, советские налоги и советская система здравоохранения и социального обеспечения. Экономическая аннексия Литвы была завершена к началу 1941 года, когда экономика страны была включена в народно-хозяйственный план СССР, а бюджет ЛССР стал неотъемлемой частью общесоюзного бюджета. Менее чем за год с начала оккупации Литвы рыночная экономика, основанная на частной собственности, была заменена строго централизованной, плановой, государственно-бюрократической экономической моделью СССР во всех секторах экономики Литвы, за исключением сельского хозяйства.