За десятилетие с 1991 по 2001 год мир неузнаваемо изменился. Западные монополии завладевали крупнейшими месторождениями, предприятиями, активами развивающихся стран, устраивали экономические и финансовые кризисы. Для осуществления своих глобальных интересов, обеспечения политического контроля за мировыми ресурсами западные страны начали бомбить Югославию (1999), потом Афганистан (2001), затем захватили богатый нефтью Ирак (2003).
Как уже упоминалось, в 1997 году вступила в силу Конвенция о запрещении химического оружия (КХО), ОЗХО призвана контролировать её выполнение. Нарушителей Конвенции предполагалось обсуждать на Генеральной Ассаммблее ООН и принимать к ним меры воздействия на Совете Безопасности ООН. Но США этого оказалось мало. И США, оставшись единственной могущественной державой на планете, начали законодательно оформлять своё могущество. Они начали принимать законы, утверждающие право США налагать санкции на неугодные государства, политика которых идёт вразрез с политикой США. В 1991 году Конгресс США принимает закон «О контроле над химическим и биологическим оружием и запрете их военного использования» (Закон о ХБО). Закон появился раньше, чем КХО, тем не менее после появления Конвенции этот закон не отменили. Причиной его принятия было применение химического оружия против своих граждан такими государствами, как Иран, Ирак, Сирия и Ливия. Закон вводил санкции США в отношении стран, которые применяют химическое или биологическое оружие в нарушение международного права. К таким санкциям относятся отказ США и МБР (Международный банк развития, зависящий от США) от предоставления кредитов и финансирования, экспортно-импортные ограничения США в торговле с такими странами, отказ в праве на посадку воздушных судов на территории США. То есть США присвоили себе право международного прокурора и судьи. Исполнение американского Закона о ХБО началось 11 июня 1993 года после подписания Биллом Клинтоном указа № 12851. При этом функции по определению государства, применившего химическое оружие (в нарушение международного права или против собственных граждан), возложены на Государственный департамент США.
Тем не менее однополярный мир постепенно рушился, мировое сообщество всё чаще выступало против неоколониальной политики западных государств. На мировую арену вышел Китай с невероятно высокими темпами развития экономики и благосостояния народа. Появились новые модели развития государств, такие как ОАЭ, Дубай, Катар, Малайзия, Сингапур.
В этих условиях западный мир изменил свою политику силового навязывания своей модели развития, хотя и не сразу и не полностью. Вошли в обиход «политика мягкой силы», «гибридная война». «цветная революция». В западных разведках появляются отделы, занимающиеся социологией, экономикой, соцсетями, юриспруденцией, политикой. Целью их является дестабилизация социальной, экономической, политической обстановки в странах, не следующих в фарватере западных государств. Вместе с тем «гибридная война» предусматривала проведение провокационных акций, создающих в глазах мировой общественности негативный образ стран, которые коллективный Запад негласно признавал своими врагами. К числу таких акций относятся «нарушения прав человека», «нарушение демократических принципов», «нарушения при проведении выборов», «нарушение правил торговли», «терроризм», «нарушение международных договоров». В состав последней группы акций вошли акции, моделирующие нарушение КХО. Что же это за акции?
Первым под такие акции попал Ирак. В 1995 году иракцы вновь избирают Саддама президентом, в 2002 году продлевают его полномочия ещё на 7 лет. Западные страны не признали эти действия демократическими. В 1998 году президент США Билл Клинтон подписал Акт Освобождения Ирака, согласно которому США должны были способствовать свержению Хусейна и демократизации Ирака. В ноябре 2000 года президентом США стал Джорж Буш-младший, продолживший финансирование иракских оппозиционных группировок, надеясь таким образом подорвать власть Саддама Хусейна. Решение о нападении на Афганистан и Ирак было принято Вашингтоном сразу после атаки террористов на США 11 сентября 2001 года. Приказ о вторжении в Ирак был принят администрацией Джорджа Буша-младшего в середине 2002 года, и тогда же началась военная подготовка. Предлогом для вторжения послужило обвинение иракского правительства в продолжающихся работах над созданием и производством оружия массового уничтожения и причастности к организации и финансированию международного терроризма. ООН отказалась поддержать военную интервенцию в Ирак, и руководства США и ВБр решили действовать на своё усмотрение, несмотря на противодействие Германии, Франции и России. Президент Буш сообщил, что США готовы применить все доступные средства и «выкрутить ООН руки», чтобы получить необходимую для начала вторжения резолюцию СБ ООН. Более того, подчеркивал Буш, военная кампания может быть начата даже в отсутствие такой резолюции. 5 февраля 2003 года представитель США в ООН Колин Пауэлл принёс на заседание ООН пробирку, заявив, что таких неучтённых количеств сухого порошка с агентами сибирской язвы в Ираке многие десятки тысяч. ЭТО И БЫЛО БИОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОВОКАЦИЕЙ США, Военные действия начались, Ирак в очередной раз повергнут в пыль, но сколько-нибудь значительных количеств биологического оружия у Ирака найдено не было.