Лубянка. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «Смерш» 1939-март 1946

зопасности в цент ре и на местах. Кандидату ры руководител ей союзных, ав-

тономных, к ра евых и областных уп равл ений рассмат рив ались сначала в мест-

ных па ртийных органах, а затем утверждались ЦК ВКП(б). Как п равило, в

пе риод с конца 1938 до се редины 1939 г. сняты е с должности начальники

УНКВД п рибывали в Москву в распо ряжение центра и подвергались аресту.

Л.П. Берия старал ся подд ержать м естных руководит ел ей при об суждении

вопро сов о назначениях сотрудников в его ведом ство. Так, в спец сообщении

на имя Сталина он отмечал наруш ения со стороны м естных партийных ор-

ганов в проц есс е назнач ения сотрудников НКВД. Например, в Рязанском

обкоме партии с екретарь обкома по кад ровой работе п рактиковал единолич-

ные решения (ЦА ФСБ. Ф. 3. Оп. 7. Д. 12. Л. 231).

3. 6 янва ря 1939 г. В.И. Неми рович-Данченко в записке , ад ресованной Ста-

лину , об ратился с п росьбой ве рнуть из ссылки а ртистку теат ра С.Я. Галембу.

8 янва ря Сталин нап равил указ ание Берии: «1. Т. Берия. Нужно, если можно,

освободить и вернуть в Москву. 2. Профессоров Брицке и др. не арестовыв ать

пока» (АЛ РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 206. Л. 120).

4. Кадровые перестановки в партийном апп арате в начале 1939 г. в опре-

деленной мере были связаны с попыткой И.В. Сталина возложить ответ-

ственность как за неудовлетворительные темпы развития, так и за репрессии

на местных партийных работников. Среди обвинений, предъявленных сня-

ПРИМЕЧАНИЯ

563

тым в январе 1939 г . с работы первым секретарям партийных организаций

Дагестана , Иркутской области . Алтайского края, звучали утверждения о «сле-

пом доверии», «нереагировании на сигналы о вражеской работе», «неразоб-

лачении» преступной деятельности руководителей органов НКВД на местах

(РГАСПИ, Ф. 17. Оп. 3. Д. 1005. Л. 36, 41; Д. 1006. Л. 28).

5. Советское руководство поддерживало предложения органов государст-

венной безопасности об использовании для проведения разведывательной

р аботы за рубежом легальных прикрытий . Однако в апреле 1938 г, по реше-

нию правительства ВАО «Интурист» было передано в ведение Наркомата внут-

ренних дел, а в августе того же года оно вошло в состав НКВД. Еще в октябре

1938 г. Ежов в записке В.М. Молотову подчеркивал нецелесообразность пе-

редач и «Интуриста» в НКВД. Берия факт ическ и повтор ил тезисы Ежова. В де-

кабре 1938 г. в США начался суд над представителем «Интуриста», уличен-

ным в разведывательной деятельности, что ускорило решение о выводе этой

организ ации из структуры НКВД.

6. После массовых репрессий, затронувших Красную армию, в армейской

среде сформировалось негативное отношение к сотрудникам военной контр-

разведки. В постановлении Политбюро ЦК ВКП(б) были в первую очередь

учтены интересы командования Наркомата обороны. Впервые были регла-

ментированы вопросы взаимодействия между особыми отделами НКВД и ар-

мейскими подразделениями различных уровней. В дальнейшем была дост иг-

нута еще большая независимость НКО от особых отделов (см. док. № 155).

7. Дела сотрудников НКВД рассматривались на закрытых заседаниях Во-

енной коллегии Верховного суда СССР и военных трибуналов округов. Рас-

стрелян был гл авным образом руководящий состав НКВД СССР, т.е. началь-

ники областных управлений , оперативных отделов и отделений центрального

аппарата. В декабре 1941 г. Л.П. Берия обратился к И.В. Сталину с просьбой:

в связи с нехваткой кадров на фронтах освободить из заключения 1610 со-

трудников, отбывавших наказание главным об разом за на рушение законнос-

ти в пе риод массовых реп рессий (ЦА ФСБ. Ф. 3 ос. Оп. 8. Д. 15. Л. 248).

Последующая деятельность некото рых освобожденных от ответственности

сот рудников отличалась использованием тех же методов, г рубейшими нару-

шениями законности , гибелью невинных людей (см. док. № 238).

8. Сотрудник контр разведывательного отдела ГУГБ НКВД СССР И.М. Кед-

ров был арестован 3 февраля 1939 г. До ареста неоднок ратно нап равлял за-

писки на ркому внут ренних дел Л.П. Бе рии по воп росам сове ршенствования

деятельности отдела , на рушений законности. 24 янва ря 1940 г. решением Во-

енной коллегии Ве рховного суда СССР был п ригово рен к высшей ме ре на-

казания. Реабилити рован.

9. На московской областной па ртконфе ренции Н.И. Ежов не был избран

делегатом на XVIII партсъезд. Несколько дней он посещал заседания съезда,

где и передал записку, надеясь на встречу со Сталиным. Данных о встрече

в архивах не выявлено.

10. В 1938—1939 гг. были образованы 8 областей-краев, 8 округов и 144 райо

на. В сообщении на имя Сталина Л.П. Берия отмечал, что для формирования

органов НКВД во вновь созданных административно-территориальных еди

н ицах необходимо увелич ить штатную численность наркомата. Для укомп-

564 ___________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД — НКГБ — ГУКР «СМЕРШ». 1939 — март 1946

лектования новых ч астей Красной армии и усиления особых отделов во ен-

ными контрразв едчиками выд еля лось 1650 ч еловек.

11. В 1939 г. органами НКВД бы ло арестовано бо лее 44 тысяч че ловек, что

почти в 15 раз меньше, чем в 1938 г. Бо льшая часть арестов бы ла проведена

в западных об ластях Украины и Бе лоруссии. В том же году бы ло освобождено

око ло ПО тысяч че ловек пос ле рассмотрения де л арестованных в 1937—1938 гг.

Тем не менее выяв ление так назыв аемых контррево люционных организаций

продо лжалось, хотя и в значительно меньшем объеме. Принятию постанов

ления предшествовало спецсообщение Л.П. Берии и А.Я. Вышинского от 8 ап

реля 1939 г. И.В. Сталину о завершении следствия в отношении 931 лица,

обвиненного в участии в контрреволюционных правотроцкистских заговор

щических и шпионских организациях. Констатирующая часть сообщения во

шла в решение Политбюро (ЦА ФСБ. Ф. 3. Оп. 6. Д. 7. Л. 213).

Хотя на XVIII съезде ВКП(б) в марте 1939 г. Сталин отмечал, что каратель-

ные органы, разведка «своим острием обращены уже не вовнут рь ст раны , а

вовне ее , п ротив внешних в рагов» , реальная деяте льность не соответствова ла

данным выводам. В отчете НКВД за 1939 г. в качестве важнейших упомина-

лись дела о ликивдации правотроцкистских организаций (дело Угарова, дело

Косарева) , заговоры в НКИД , НКВТ , НКВД.

12. И.Я. Дагин был арестован 5 ноября 1938 г., до снятия Н.И. Ежова с долж

ности наркома внутренних дел. Дагин был одним из особо приближенных

к наркому сотрудников центрального аппарата НКВД. В показани ях всех

арестованных руководящих работников Наркомата внутренних дел он фигу

рирует в качестве одного из главных участников так называемого заговора