Лубянка. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «Смерш» 1939-март 1946

укр еплению аппарата НКБ.

ЦК ВКП(б) товарищу СТАЛИНУ

СНК СССР товарищу МОЛОТОВУ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ АППАРАТА НАРКОМАТА

БОЕПРИПАСОВ СОЮЗА ССР

В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 26 с ентября 1940 года

Народный Комиссариат Госконтроля СССР и Народный Комиссариат

Внутренних дел СССР проверил аппарат Народного Комиссариата боепри-

пасов.

Проверку про извод или 55 работников Наркомата Госконтроля и НКВД

СССР под руководством главного контролера Наркомата Госконтроля тов.

Гафарова и заместит еля начальника Главного Экономич еского уп равления

НКВД СССР тов. Н аседкина.

П рове рк а аппа рата п роизводилась путем личного ознакомления с сотруд-

никами Наркомата, с их п рактической работой и изучения соответствующих

документальных данных.

Однов ременно с этим п роисходила п рове рка п роизводственной деятель-

ности 1-го и 2-го Главных Уп равлений и Главснаба НКБ.

Установлено, что п ромышленность боеп рипасов находится в тяж елом по-

ложении.

За 9 месяцев 1940 года НКБ выполнил годовой план по валовой п родукции

всего на 68,1 п роц., а по това рной п родукции — на 61,3 п роц.

В результате этого на заводах НКБ об разовалось огромное количество про-

дукции незавершенной производством. На 1 октября т.г. остатки незавер-

шенного производства составили 1020 м иллионов рублей против 688 м иллио-

нов рублей (по плану на 1 января 1941 года).

Работа НКБ ухудшается из квартала в кварт ал . План 1 квартала по оборонной

продукции выполнен на 87,9 проц . , II квартала — на 85,1 проц., III квартала —

на 55,8 проц. За 9 месяцев 1940 года НКБ недодал Красной Армии и Военно-

Морскому флоту 4,2 миллиона комплектов выстрелов сухопутной артилле-

рии, 3 миллиона мин, 2 миллиона авиабомб и 205 тысяч комплектов выстре-

лов морской артиллерии.

НКБ должен был выпустить в 1940 году вместо латунных артиллерийских

гильз 5,7 миллионов железных. Не отработав технологического процесса, НКБ

изготовил за 9 месяцев 1117 тысяч железных гильз, из которых 963 тысячи по-

шли в брак.

За то же время пошло в брак большое количество взрыват елей новых кон- I

струкций ГВМЗ и МГ-8. Взрыват елей МП и Д-1 при пл ане в 3,3 миллиона

не сдано ни одной штуки.

Запуск в массовое производство недоработанных конструкций , системати-

чески е нарушения технологических процессов и недоработка некоторых из

них привели к образованию на заводах большого брака , убытки от которого

ДОКУМЕНТЫ

195

по НКБ (без 3-го главка) составили за 8 месяцев 1940 год а 167 миллионов

рубл ей.

Неудовлетворит ельная постановка в НКБ планиров ания и компл ектации,

а такж е неравномерное выполн ение планов по отдельным элементам выстре-

ла (гильзы, корпуса, взрыватели) привели к скоплению на складах Народного

Комиссариата Обороны и Народного Комиссари ата Военно-Морского Флота

на 1 октября 1940 года некомплектной продукции сверх нормы на 185 миллио-

нов рублей.

Основная причина такого неудовлетворительного состояния производства

предприятий НКБ заключается в слабости руководства наркома:

1. Опе ративное руководство предприятиями в НКБ подменено издани ем

многочисл енных приказов.

При наличии вс его 80 пр едприятий нарком бо еприпасов т. С ерг еев за 9 ме-

сяцев т.г. издал 633 приказа (не считая приказов по личному составу). За тот

же период 4-мя главными управлениями НКБ издано еще 1079 приказов.

В ряде приказов исполнителям давались явно нереальные сроки. Так, на-

пример, в приказе № 203с директору Тульского завода № 176 предлагалось «по-

строить фосфатировочное отделение цеха № 4, смонтировать ванны и сдать

в эксплуатацию». П риказ был подписан 5 июня, сдан для рассылки 7 июня,

а срок исполнения указанной в п риказе работы был оп ределен 8 июня.

Приказом № 189с завод № 144 (гор. Сталине) обязывался «не позднее 1

июня 1940 года разработать графики работы цехов на июнь месяц с учетом

покрытия недоделок за апрель — м ай месяцы». Этот приказ был подписан

31 мая, а прибыл на завод после истечения установленного срока исполнения .

Приказом за № 151с отмечается плохое состояние техники безопасности

на заводах. Пунктом 8-м исполнители обязуются представить т. Сергееву на

утверждение 29 апреля план работ, а сам приказ подписан 4 мая.

Контроля за исполнением приказов в НКБ нет, а сами приказы носят

часто деклар ативный х ар актер. Прик азом № 151с от 4 м ая н ачальники 1, 2 и 3 главков обязывали сь к 10 мая «разрешить вопро с об и спользовании

или ликвид ации бр аков анной продукции и запретить впредь хранить

таковую на заводах в больших количествах». Этот приказ не выполнен , и

з аводские дворы завалены бракованной продукцией.

Точно так же обстоит дело с пересмотром норм загрузки и хранения взрыв-

чатых веществ и материалов на заводах. По приказу т. Сергеева эту работу

должны были закончить в мае «с тем , чтобы перегруз мастерских и цехов ВВ

не превышал установленных норм». Этот приказ также не выполнен, о чем,

в частности , свидетельствуют известные ЦК ВКП(б) и СНК СССР факты по

9-му и 80-му заводам.

2. В НКБ ведется огромная переписка , загружающая аппарат.

Так , 4-е главное управление Наркомата за 9 месяцев 1940 года представило

на имя наркома и его заместителей 355 докладных записок; технический от-

дел наркомата — 309 докладных записок.

За 3 квартал т.г. в НКБ ежедневно поступало с завода и строек в среднем

по 1400 писем и отправлялось 880.

За тот же срок НКБ направил в правительственные органы (Совнарком,

Комитет Обороны, Экономсовет и Хозяйственный Совет) 1220 писем, т.е.

свыше 5 писем в день. Значительное количество вопросов, поставленных

в этих пи сьмах, не но сили принципиального характера и могли быть разре-

шены непо сред ственно самим наркоматом или его главками.

196 ___________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД — НКГБ — ГУКР «СМЕРШ». 1939 — март 1946

3 .Широко применял ась система налож ения взысканий и снятия с работы

руководящего состава предприятий, цехов и смен.

За январь — август т.г. нарком боеприпасов наложил н а 72 руководящих

р аботника 149 взыск аний; начальнику 1-го главного управления Горину было

вынесено 10 взысканий; бывшему директо ру завода № 12 Со рокину — 7

взысканий. На того же Сорокина начальник 1-го главка наложил дополни-

тельно еще 3 взыскания. Директор завода № 142 Ножкин имеет 15 взыска-

ний; директор завода № 113 Чашин — 8 взысканий.

Наряду с этим в короткие перерывы между взысканиями некоторые ди-

ректора заводов премировались за успешную работу.

Так, директору завода № 4 Брук 11 февраля было объявлено пр едупрежде-

ние за невыполнение плана (приказа № 52), 14 марта он был премирован

месячным окладом за выполнение плана (приказ № 97с), 23 апреля ему объ-

является выговор за плохую организацию производства (приказ № 144с),

а 29 апреля он п ремируется 2-месячным окладом. Директор завода № 10