манского Посольства, выражает свое согласие на освобождение из-под ареста
и переселение в Германию всех вышеуказанных 77 человек, о чем компетент-
ными органами даны соответствующие указания.
Москва
« » ноября 1940 г.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 30. Л. 57, 124. Подлинник. Машинопись.
Протокол № 23.
В тексте имеется машинописная помета о рассылке: «Выписки посланы: т.т. Молотову
(НКИД), Вышинскому, Берия».
№ 140 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) «О
ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИЗМЕННИКОВ РОДИНЕ И
ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ» С ПРИЛОЖЕНИЕМ СПЕЦСООБЩЕНИЯ Л.П.
БЕРИИ И.В. СТАЛИНУ
7 декабря 1940 г.
Строго секретно
152 — О привлечении к ответственности изменников родине и членов их
семей.
Принять проект постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР, предложенный
НКВД, о привлечении к ответственности граждан СССР, самовольно уходя-
щих из СССР в другие государства, как невозвращенцев, а также о привле-
чении к ответственно сти членов семьи этих граждан.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к п. 152 прот. № 23
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИЗМЕННИКОВ РОДИНЕ
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
По становление Центрального Комитета ВКП(б)
и Совета Народных Комиссаров Союза ССР
1. В целях укрепл ения охраны государственной границы Союза ССР и уси-
ления пограничного режима, в дополнение к действующему закону (статья
58-1а Уголовного Кодекса РСФСР), п редусмат ривающему ме ру уголовного
наказани я в отношении г раждан СССР, самовольно уходящих из СССР
в другие госуда рства, установить, что члены семей изменников родине, со-
вершивших побег или пе релет за г раницу, подлежат ссылке в отдаленные
северные районы Союза ССР на срок от 3 до 5 лет, с конфискацией всех
принадлежащих им построек, сельскохозяйственного инвентаря и домашне-
202 __________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД — НКГБ — ГУКР «СМЕРШ». 1939 - март 1946
го скота, если они н е совершили пр еступлений, за которые по закону подле-
жат более тяжкому наказанию .
2. Привлечению к ответственности подлежат члены семей изм енников ро-
дине, совместно с ними проживавшие или находившиеся на их иждивении
к моменту совершения преступления.
3. Р ассмотрение всех дел о привлечении к ответственности членов семей
изменников родине возложить на НКВД СССР.
4. Предо ставить НКВД СССР право решением Особого совещания произ-
водить ссылку членов семей изменников родине в отдаленные районы Союза
ССР на срок от 3 до 5 лет с конфискаци ей всех принадл ежащих им постро ек,
с ельскохозяйств енного инвентаря и домашнего скота.
5. Поруч ить НКВД СССР внести на утверждени е СНК СССР инст рукцию,
оп ределяющую по рядок с сылки членов семей изменников родине и конфи с-
кацию п ринадлежащего им имуще ства, преду смотрев минимум необходимых
личных вещей и предметов обихода, которые ссылаемые могут взять с собой.
Секретарь ЦК ВКП(б)
Председатель СНК СССР
7 декабря 1940 года
№ П23/152
4 декабря 1940 г.
№ 5250/6 Совершенно
секретно
ЦК ВКП(б) - товарищу С Т А Л И Н У
Действующим уголовным законодательством не предусмотрена ответ-
ственность членов семей изменников родине, если беж авший з а гр аницу не
является военнослужащим.
8 силу этого родственники изменника родине, если их соучастие в побеге
или недоне сение вл астям об известном им ф акте готовящегося побега след
ствием не доказано, — репрессиям не подвергаются .
В результате такого положения, особенно на новых границах Союза ССР
(западные области Бело руссии и Ук раины , г раница с Румынией , П рибалтий-
ские Советские Республики) , где случаи ухода за г раницу жителей Союза ССР
как одиночками, так и г руппами п родолжают иметь место, п ровод имые в на-
стоящее в ремя ме ры бо рьбы с на руш ителями госуда рственной г раницы не
дают должного эффекта .
В целях п рименения более эффективных ме р бо рьбы с на рушителями гра-
ницы Союза ССР и укрепления пограничного режима НКВД СССР считает
необходимым установить уголовную ответственность членов семей изменни-
ков родине (не только военнослужащих), бежавших за границу .
Учитывая, что действующим законодательством также не предусмотрена
подсудность дел о членах семей изменников родине и исходя из необходи-
мости быстрейшего рассмотрения этих дел, НКВД СССР считает целесооб-
разным рассмотрение всех дел о членах семей изменников родине возложить
на НКВД СССР и в связи с этим предоставить НКВД СССР право решением
Особого Совещания производить ссылку членов семей изменников родине
в отдельные северные районы СССР с конфискацией имущества .
Представляю при этом на Ваше рассмотрение проект постановления ЦК
ВКП(б) и СНК СССР,
ДОКУМЕНТЫ
203
Если будет необходимость опубликования этого реш ения, в этом случае
НКВД СССР считает целесообразным издать Указ Президиума Верховного
Совета Союза ССР, проект которого при этом прилагается .
Проект постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР и Указа Президиума
Верховного Совета Союза ССР согласован с тов. Хрущевым.
НКВД СССР просит Вашего решения.
Народный комиссар внутренних дел Л. БЕРИЯ
УКАЗ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА ССР
О дополнении положения о государственных преступлениях
статьей об ответственности членов семей изменников родине
1. В целях укрепления охраны государственной г раницы Союза ССР и
усилен ия погран ичного реж има установить, что члены семей изменников ро-
дине, совершивших побег или перелет за границу, подлежат ссылке в отда-
ленные северные районы Союза ССР на срок от 3 до 5 лет с конфискацией
всех принадлежащих им построек, сельскохозяйственного инвентаря и до-
машнего скота, если они не совершили преступлений , за которые по закону
подлежат более тяжкому наказанию.
2. Привлечению к ответственности подлежат члены семей изменников ро-
дине , совместно с ним проживавшие или находящиеся на его иждивении
к моменту совершения преступления.
3. Предложить Верховным Советам Союзных Республик внести в уголов-
ные кодексы дополнения и изменения в соответствии с настоящим указом.
Председатель Президиума Верховного Совета Союза ССР
М. КАЛИНИН
Секретарь Президиума Верховного Совета Союза ССР А. ГОРКИН
И Н С Т Р У К Ц И Я НАРОДНОГО
КОМИССАРИАТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
О порядке ссылки в отдаленные северные районы СССР членов семей
изменников родине , бежавших или пе релетевших за г раницу
1. Ссылке в отдаленные Севе рные районы СССР подлежат все сове ршен-
нолетние члены семьи изменника родине (отец , мать , жен а, муж, дети, тесть,
теща, братья, сест ры), совместно с ним п роживавшие или находящиеся на