Действия США в отношении Микронезии, находящиеся в вопиющем противоречии с их обязанностями государства-опекуна, грубо нарушающие Устав ООН, вызвали резкий протест прогрессивной международной общественности.
Но правительство США продолжало свою политику в Микронезии. Поощряемые американскими властями сепаратистские настроения на Маршалловых островах привели к тому, что представители и этого архипелага вступили в самостоятельные переговоры с американским правительством о политическом статусе, аналогичном статусу Марианских островов. Одновременно США намечают создание в дополнение к уже имеющимся новых военных объектов на этом архипелаге. Еще не так давно мало кому известные, острова Микронезии стали в наши дни очень важным элементом «островной стратегии» США.
Я. Вольневич живо и интересно рассказывает о наиболее крупных островах Микронезии, касаясь повседневной жизни островитян, их забот и тревог. Вместе с тем он знакомит читателя с историей Микронезии. Автор яркими красками рисует страшные картины «цивилизаторской» деятельности испанских, германских, японских и американских колонизаторов. Большое внимание уделяет автор событиям на тихоокеанском театре военных действий в период второй мировой войны, рассказывая об очень интересных и почти совершенно неизвестных нашему читателю эпизодах. Он касается и сложной политической ситуации в Микронезии, наблюдавшейся в 1970-х годах.
Поскольку, однако, со времени последнего посещения Я. Вольневичем Микронезии прошло семь лет, необходимо, хотя бы кратко, остановиться на характеристике этого периода жизни микронезийцев, насыщенного многими событиями, явившимися логическим развитием всех предшествовавших действий Соединенных Штатов Америки на подвластной территории.
К началу 1980-х годов в Микронезии было создано еще три «государственных» образования: Маршалловы острова, Палау, охватывающие западную часть Каролин, и Федеративные Штаты Микронезии, включающие остальные острова из числа Каролинских. Их статус был определен как «свободная ассоциация» с США. Несмотря на терминологические различия, это означало то же самое: сохранение военного и экономического контроля США над этими частями Микронезии после формального прекращения режима опеки.
Как яростно ни нажимали американские власти на микронезийцев, Вашингтону не удалось полностью достичь своих целей. Так, на островах Палау коренное население решительно выступило против навязываемого ему проекта конституции. Жители настояли на включении в новую конституцию статей, которые гарантировали бы их права на принадлежащую им землю и не допускали ее захвата американцами, устанавливали бы суверенитет Палау над 200-мильной экономической зоной, запрещали бы использование архипелага для хранения и испытания ядерного оружия.
На протяжении 1979–1980 гг. на Палау было проведено три референдума по поводу текста конституции, исключающего указанные выше положения. И каждый раз свыше девяти десятых избирателей голосовали за нее. Американские же «опекуны» отказывались признать волеизъявление жителей и требовали голосовать снова. Но результат не менялся: население Палау подтверждало свою позицию. Американские власти отвергали эту многократно одобренную подавляющим большинством конституцию, заявляя, что она «несовместима с проектом договора о свободной ассоциации», предложенного микронезийцам правительством США на совещании, состоявшемся на Гавайях в январе 1980 г.