Личная дипломатия
Людовик XIV, для которого дипломатия становится одним из главных интересов, умеет окружить себя талантливыми деятелями с абсолютно разными характерами: это — Юг де Лионн, Симон Арно де Помпонн, Шарль Кольбер де Круасси. В конце правления Людовика XIV одним из лучших министров иностранных дел при старом режиме будет, конечно, Жан-Батист Кольбер де Торси. Все эти люди получают помощь от торговцев и послов, в большинстве случаев незаурядных персон: дЭстрад в Гааге, Куртен в Лондоне и Стокгольме, Гремонвиль в Вене, Ребенак в Берлине и Мадриде… Подобная дипломатия, действенная и приносящая успех, превосходит дипломатические усилия иностранных соперников.
Юг де Лионн (1611-1671)
Племянник министра Абеля Сервьена, Юг де Лионн выполняет различные дипломатические поручения, прежде чем его назначают полномочным представителем, которому поручено вести переговоры, подготовившие Пиренейский мир (1659). Министр и государственный секретарь иностранных дел, Лионн контролирует внешнюю политику Франции вплоть до конца своей жизни. Это великолепный знаток европейской политики, блестящий ум, вольнодумец и эпикуреец, но в то же самое время великий труженик.
Дипломатические приемы
Численный состав государственного секретариата иностранных дел крайне незначителен — горсть чиновников и мелких служащих. Однако французская дипломатия не обходится без услуг множества агентов, как случайных, так и состоящих на службе, она располагает сведениями, добытыми шпионами, придворными аббатами и даже фаворитками. Другое дипломатическое ухищрение — использование пропагандистов и подкупленных литераторов, таких как Эсташ Ленобль, Лашапель, Легран, Куртиль де Сандра… Дипломатия короля прибегает к коррупции во всех ее формах, в частности к пенсиям для иноземных правителей: польских магнатов, ирландских католиков, английских министров, римских кардиналов. В Германии Франция щедро выплачивает пенсии двум братьям из Фюрстенберга, Франциску и Вильгельму Эгонам, которые станут епископами Страсбурга. Английский король Карл II с помощью своего камердинера получит миллионы — впрочем, золотой дождь прольется и на оппозиционно настроенных депутатов палаты общин…
Шарль Кольбер де Круасси (1629—1696)
Младший брат генерального контролера, Шарль Кольбер де Круасси занимает пост интенданта армии и должность советника; затем он становится президентом парламента в Меце, интендантом провинции и полномочным представителем в Эксе и Нимвегене. В 1679 году он получает доступ в государственный секретариат иностранных дел. Круасси следует королевской политике «воссоединения». Это блестящий знаток немецких вопросов и проблем, прекрасный юрист, но жестокий и циничный исполнитель власти.
Военные затраты
Часть государственного бюджета, уходящая на военные расходы, значительна: 57% в 1683 году и 80% в 1692 году. С подписанием Рисвикского мира в 1697 году эти затраты составляют около 50%. Исключительные показатели — 17% — приходятся на 1699 год: это мирное время. Как только начинается борьба за испанское наследство, бюджетная кривая вновь устремляется ввысь, добираясь в 1706 году до отметки 72%. «Стоимость» сухопутной армии в четыре раза больше затрат на флот, тогда как последние слегка превышают расходы на укрепления. Другим позициям в бюджете — службе долгов, расходам двора, жалованьям, пенсиям, пособиям для иноземных правителей — такое излишество неведомо. Инвестирование экономического развития не превышает 1%, что приводит меркантилистскую политику Людовика XIV, направленную на участие страны в войне, к ее надлежащим пропорциям. Французская монархия XVII века — это, по сути, военная монархия. Экономику страны поддерживают оружейные мануфактуры, верфи, инновации в вооружении войск. Однако власть довольно быстро ощущает недостаток средств, необходимых для длительных войн. Доказательством тому может быть сумма долга, возросшего с головокружительной быстротой в два или три раза. Эти данные проливают свет на королевскую дипломатию, эту изощренную смесь отваги и осмотрительности.
Политика престижа
Читателю известно, насколько важны были в XVII веке вопросы, связанные с этикетом и рангом. Не меньшая роль отведена им и в международных отношениях, в области, где каждое государство желает опередить другое. Император желает, чтобы все признавали превосходство выборной короны и даже его собственной наследной короны, а испанский король хочет занимать лидирующее положение — после императора. Англия требует, чтобы на море иностранные суда салютовали ей первыми. Что касается Папы Римского, он настаивает не только на своем духовном превосходстве, но и на своей уникальной позиции: он единственный глава христианства. Получив доступ к управлению страной, Людовик XIV, обуреваемый честолюбивыми помыслами о своей славе и величии Франции, проявляет упорство в вопросах, касающихся политического этикета: молодой монарх не намерен уступать кому-либо. Это «предвестие великолепия». В августе 1661 года в Лондоне испанский посол отказывает в приоритете французскому посланнику. Далее следуют жестокие столкновения. Людовик XIV требует официальных извинений. Он велит французским кораблям, несмотря на предостережения канцлера Хайда, не приветствовать англичан первыми. Англия не возражает; в 1662 году она продает Дюнкерк Франции за 3 500 000 ливров.