Что же касается итальянской мафии в США, то при всем уважении к национальным чувствам Д. Скарне, согласиться с его точкой зрения нельзя. Итальянская мафия в США — это зримая реальность американской действительности. Эта организация оставила свой яркий, кровавый след в истории страны. Она сыграла свою большую роль в истории преступного мира США, проникла во все поры жизни американского общества, стала неразрывной составной частью американского образа жизни. Именно по образцу итальянской мафии были созданы позднее ирландские, еврейские, польские и другие преступные организации, объединявшие американцев самой различной этнической принадлежности. «Заслуги» итальянской мафии в развитии преступного мира в США бесспорны. И не случайно, что мафия стала синонимом организованной преступности и в США, и в других странах. Роль этой преступности в экономической, социальной, общественной, политической жизни США огромна. Поэтому, мафия безусловно заслуживает внимания, тщательного изучения, если мы хотим понять историческую специфику и современное состояние американского общества.
Главная отличительная черта мафии в любой стране — сращивание организованной преступности с властными структурами.
С этой точки зрения отечественная мафия ничем практически не отличается от американской. Советская мафия делала ставку на проникновение в партийные структуры с учетом их определяющей роли во всех сферах жизни страны. После расчленения Советского Союза мафия в России и в других странах СНГ ни в коей мере не ограничивает свою деятельность уголовно-экономической сферой, если можно использовать этот термин.
Она всемерно стремится проникнуть и в новые нарождающиеся властные структуры. Отечественная мафия использует в этой области безотказно действующее средство — подкуп чиновников, взятку. К сожалению, коррупция во всех сферах управления в пост-социалистический период в жизни нашей страны значительно превзошла застойный и перестроечный периоды. А там, где коррупция, создается исключительно благоприятная обстановка для всемерного развития мафии.
Широко известна оценка нашего общества Станиславом Говорухиным, который писал, что в России произошла «Великая криминальная революция». Менее известно изречение Григория Явлинского, который назвал нашу страну «мафиозно-корпоративным государством». («За рубежом». 1996. № 9 (1823)).
Во все времена, во всех странах мафия паразитирует на проблемах, возникающих в жизни общества. Не случайно, что именно в годы перестройки и в условиях проводимых сейчас реформ, мафия и в России и в СНГ в целом стала социально опасным явлением. Объясняется это в первую очередь экономической ситуацией, возникшей в условиях перестройки и в период после распада СССР. Обнищание большинства населения, дефицит важнейших продуктов питания и товаров широкого потребления — все это создает исключительно благотворную обстановку для экономических злоупотреблений. В этих условиях формируется благоприятный микроклимат для развития мафии.
Ни для кого не является секретом, что переход к частной собственности в России и в других странах СНГ сопровождается многочисленными нарушениями законности. Чтобы пресечь эти нарушения, необходимо иметь хорошо отлаженную налоговую инспекцию, высококвалифицированный контрольный аппарат, мощные правоохранительные органы, имеющие опыт борьбы с правонарушениями в экономической сфере.
У нас нет ни первого, ни второго, ни третьего. Создать все это в кратчайшие сроки практически невозможно. Надо учитывать, что мафия — это организованная преступность, которая располагает необходимой технической базой, опытными кадрами, имеет достаточно широкую социальную базу. И пока большинство населения будет на грани или даже за гранью нищеты, эта социальная база мафии будет расширяться и крепнуть.
Для борьбы с мафией, с организованной преступностью правоохранительные органы должны обладать большим практическим опытом, который приобретается только в результате многолетней практической деятельности.
В Соединенных Штатах правоохранительные органы имеют мощную научно-техническую базу, многочисленные и хорошо оплачиваемые кадры специалистов. У них большой, десятилетиями накапливавшийся опыт борьбы с мафией. И тем не менее, пожалуй, самый совершенный в мире американский полицейский аппарат во многом оказывается бессильным в борьбе с мафией.
На основании этого надо делать вывод о том, что угроза мафии в нашей стране будет нарастать. Она является сегодня мощной силой, противодействующей проведению реформ, дискредитирующей саму идею перехода к частнособственническим отношениям в народном хозяйстве.
Мы являемся свидетелями быстрого роста в нашей стране всех видов правонарушений, характерных для мафиозных структур. Например, рэкет. Если современные нувориши нарушают — закон, создавая свои капиталы, если мы развиваемся сегодня в условиях дикого, нецивилизованного капитализма, то все это превращает рэкет, вымогательство практически в легальную форму экономической деятельности.
Спекуляция — одна из самых доходных статей в деятельности мафии. В нашей стране спекуляция сегодня фактически узаконена. Она является одним из главных средств сосредоточения материальных ценностей, капитала в руках немногих избранных, без чего невозможно построить капиталистические, буржуазные экономические отношения. Спекуляция охватила сегодня всю страну сверху донизу. Спекулируют биржевики, которые, ничего не производя, а только перекупая, создают богатейшие состояния. Миллионы людей покупают в магазинах все, что продолжает оставаться дефицитом и открыто перепродают эти товары по взвинченным ценам. В своей основе — это противозаконное, уголовное преступление, создающее все условия для стремительного роста мафии. В частности, из среды спекулянтов всех калибров рекрутируются мафиози.
Мафия имеет в России и в других странах СНГ блестящие перспективы для дальнейшего быстрого роста в силу еще одной очень важной причины. Суть вопроса заключается в том, что мафиозные структуры как правило монопольно господствуют в сфере бизнеса и в силу этого собирают с бизнесменов многомиллиардную и все более возрастающую дань. Проблема заключается в том, где и как можно «отмыть» эти деньги для того, чтобы иметь возможность вкладывать их в легальный бизнес и впредь с их помощью делать новые деньги уже на «законной» основе и без какого-либо риска. В России мафиози практически не имеют таких проблем. В стране идет массовая во многом дикая приватизация и мало кто серьезно интересуется, где и когда покупатель того или иного имущества получил свои деньги.
Процесс пошел, как говорил наш известный лидер, и остановить или серьезно скорректировать его будет очень трудно. В результате этого идет массовое внедрение мафиозных структур в быстро создаваемый частный бизнес.
Это очень опасное явление, которое угрожает самим основам экономической безопасности страны. Если кто-то серьезно считает, что деньги не пахнут и целесообразно использовать теневые капиталы в интересах реформ, то он серьезно заблуждается. Внедрившись в экономику, мафиози не будут работать ни на реформу, ни на частный бизнес. Они будут работать только на себя.
В экономической жизни будут господствовать законы уголовного мира. Мафиози будут собирать большую и все более возрастающую финансовую дань с частных предпринимателей. Для рабочих и служащих будет установлен террористический режим, в условиях которого будут ликвидированы все возможности для борьбы за социальные права трудящихся. Само правительство станет заложником преступного мира и вместо обещанного «светлого (капиталистического) будущего» на месте пост-социалистического общества будет создан террористический режим, который окажет тлетворное влияние и на другие страны и народы.
Могут сказать, что нарисованы чрезмерно мрачные перспективы. Если не будут предприняты экстренные и эффективные меры борьбы с мафией в нашей стране, эти перспективы станут жизненной реальностью. Чтобы не допустить этого, надо тщательно изучать опыт других стран и народов. В частности, несомненный практический интерес представляет американский опыт, где мафия не только добилась, пожалуй, наиболее впечатляющих успехов, но где и ведется на высоком профессиональном уровне борьба с самыми различными видами организованной преступности.