Американская пресса сообщала в 1986 г., что попытки перекрыть каналы поставок через побережье Флориды привели лишь к тому, что контрабандисты нашли новые пути. По мнению американских должностных лиц, в 1986 г. в США должно было быть продано 150 т кокаина-вдвое больше, чем в 1985 г. Контрабандные поставки героина должны были достигнуть 12 т, что на 3 т больше, чем в 1985 г., а нелегальный импорт марихуаны — 65 т-на 6 т больше, чем в 1985 г. «Если мы и объявили войну наркомании, то пока мы ее проиграли», — считал губернатор штата Флорида Роберт Грэхэм».
Как отмечалось в главе VII «Наркобизнес», в 90-х годах развернулась настоящая война спецслужб США с наркомафией, которые в союзе с соответствующими службами латиноамериканских стран-производителей наркотиков многое сделали для предотвращения контрабандной перевозки наркотиков в Соединенные Штаты.
Эта деятельность наталкивалась на большие трудности, которые во многом возникали в связи с тем, что в наркобизнесе были замешаны влиятельные власть имущие структуры латиноамериканских государств.
В 1995 г. разразился скандал, связанный с именем Рауля Салинеса, брата бывшего президента Мексики Карлоса Салинеса де Гортари. По данным мексиканской прессы, Рауль Салинес имел более 40 счетов в банках Швейцарии, Мексики и США, с помощью которых «отмывались» наркодоллары.
Рауль находится с февраля 1995 г. под следствием по подозрению в организации покушения на генерального секретаря правящей Институционно-революционной партии Хосе Руиса Массиеу, бывшего супруга сестры Карлоса и Рауля.
Дело началось с того, что 15 ноября 1995 г. в Берне при попытке забрать со счетов в швейцарском банке 84 млн. долл. были арестованы жена Рауля Паулина Кастонон и ее брат Антонио.
Для расследования дела Рауля Салинеса в Мексику прибыл федеральный прокурор Швейцарии Карла дель Понте. Она заявила, что в расследовании существенную помощь швейцарским властям оказывает Агентство по борьбе с контрабандой наркотиков Соединенных Штатов (ДЕА)°.
Наркомания получила широкое распространение там, где, казалось бы, о ней не могло бы быть и речи-в спорте. Масштабы ее проникновения в профессиональный спорт стали поистине угрожающими.
Национальная футбольная лига (НФЛ) США взяла на себя контроль за использованием запрещенных средств, хотя это должно быть обязанностью самих клубов. И это происходит потому, указывает «Вашингтон пост», что клубы стоят перед дилеммой — набирать очки или развернуть борьбу с наркоманами, отстраняя их от игр. «Клубы, — подтверждает директор операций НФЛ Яан ван Дузер, — все же спортивные расчеты ставят превыше всего». По его словам, действуют даже такие поразительные по цинизму аргументы, как «мы отстраним игроков, а клуб, с которым нам предстоит играть на следующей неделе, не сделает этого». В результате клубы, как правило, стараются «не выносить сор из избы».
Борьба с наркоманией среди спортсменов-профессионалов пока в США не приносит реальных результатов.
«Вашингтон пост» отметила, что распространение наркомании в профессиональном спорте-«это отражение положения во всем американском обществе».
«Факт состоит в том, что в Америке, если атлет может хорошо прорывать оборонительные порядки соперника или сам блокировать продвижение нападающего другого клуба, если он способен стабильно забрасывать мячи в баскетбольную корзину, если он уверенно владеет бейсбольной битой, то злоупотребление наркотиками прощается и допускается». Это мнение принадлежит эксперту по вопросам борьбы против наркомании конгрессмену Чарльзу Рэнджелу.
В 1986 г. были вскрыты столь вопиющие факты стремительного роста наркомании, столь активный характер приняла деятельность мафии в сфере наркобизнеса, что конгресс принял законопроект по борьбе с наркоманией, который был подписан президентом и получил силу закона. За время своего действия закон дал определенные положительные результаты, но не смог обеспечить кардинальных сдвигов в борьбе с наркоманией.
Это еще раз доказало, что с мафией невозможно бороться, действуя в рамках обычного законодательства. Для эффективной борьбы с мафией необходимы чрезвычайные меры. Важные законодательные инициативы по борьбе с наркомафией предприняли администрации Буша и Клинтона.
Стремительный рост доходов мафии свидетельствует о том, что применяемые против нее меры не дают кардинальных результатов. В 60-е годы доходы мафии от ростовщичества, азартных игр, проституции, торговли наркотиками и других операций составляли 15–20 млрд. долл. в год, к концу 1985 г. они возросли до 120 млрд. долл.
Своеобразная все же страна Соединенные Штаты. В последнее время американцы нашли новое и очень эффективное средство борьбы с наркобизнесом. Об этом рассказал журнал «Ю.С. ньюс энд уорлд рипорт». Журнал поведал о том, что часть выручки от конфискованной собственности деятелей наркобизнеса передается местной полиции, захватившей эту собственность.
В 1981 г. полиция конфисковала соответствующей собственности на 100 млн. долл., а в 1987 г. — уже на 1 млрд. долл.
Бароны наркобизнеса зачастую рассматривают тюремное заключение всего лишь как издержки профессии. Но, отдавая большую долю конфискованных у них средств на борьбу с наркотиками на местном уровне, можно заставить преступников финансировать собственную гибель, считает Говард Сафир из службы судебных исполнителей США.
Это «справедливое разделение» доходов от конфискованной собственности с полицией штатов и местными властями началось с 1985 г. До этого все эти активы шли в федеральную казну и у местной полиции не было особого стимула сотрудничать с «центром» в борьбе против торговцев наркотиками. Закон 1984 г. разрешил министру юстиции делить собственность, конфискованную в пользу федерального правительства, с органами охраны порядка штатов и местной власти в соответствии с их долей участия в пресечении наркомафии и тем самым резко повысил заинтересованность людей на местах.
С тех пор правоохранительные органы штатов и местные власти получили 182 млн. долл. наличными и в виде собственности от федерального правительства. Они использовали их для покупки автомашин, оружия, а также для оплаты сверхурочной работы офицеров, занятых борьбой с наркотиками, финансирования осведомителей и новых следственных отделений, следящих за крупными торговцами. Только лос-анджелесская полиция получила 18 млн. долл. и должна была получить еще около 25 млн. долл. «У нас не было бы войны против наркотиков в Лос-Анджелесе, если бы не справедливое разделение-говорит заместитель начальника полиции Гленн Левант. — Эта программа-великое дело для местных правоохранительных органов».
Методы, с помощью которых мафия делает бизнес, столь же разнообразны, как и формы самого бизнеса. Например, служба грузовых наземных перевозок в нью-йоркском аэропорту имени Джона Кеннеди является настоящей вотчиной мафии. Ирония судьбы: с именем президента Кеннеди связан период самой активной и во многом эффективной борьбы с мафией. А сегодня мафия господствует в аэропорту, который носит его имя.
«Средний житель Нью-Йорка, — считает руководитель местного отделения ФБР Джон Хогэн, — вынужден платить астрономическую цену за существование мафии в городе». Да что там средний житель! Когда-то бурливший нью-йоркский порт сегодня все больше хиреет. Причина? Некоторые компании покинули Нью-Йорк, как только мафия начала подбираться к причалам…»^.
Уолл-стрит и правительственные службы США публикуют данные, свидетельствующие об астрономических темпах роста доходов мафии от махинаций с ценными бумагами: 9,1 млн. долл. в 1966 г., 37 млн. в 1967 г., 400 млн. в 1969 г., 494 млн. долл. за первые шесть месяцев 1971 г.
Реакция деловых кругов и правительственных инстанций на такую информацию была исключительно болезненной: стало очевидным, что мафия практически берет под контроль важнейшие направления хозяйственной жизни страны. А последствия такого развития событий могли быть катастрофическими. Мюррей Гросс (Murray Gross), помощник прокурора Нью-Йорка, заявил на официальном слушании в сенате: мафиози «приходят на Уолл-стрит со своим «набором трюков»… у них более чем достаточно возможностей, чтобы сокрушить непрочные бастионы безопасности Уолл-стрита».
Приведенные данные о стремительном проникновении мафии в святая святых делового мира, на Уолл-стрит, свидетельствуют о том, что не являлись преувеличением оценки этому явлению, звучавшие в стенах сената. На вопрос, каковы масштабы подобного проникновения, Петей Лепера, один из мафиози, занимавшихся финансовыми махинациями, ответил: «тотальные».