Одновременно прощались недоимки, имевшиеся до сентября 457 г., исключая недоимки свиноторговцев, поскольку в таком случае было бы нарушено снабжение городов и в первую очередь Рима.
Это исключение очень характерно: император демонстрировал этим свою заботу о горожанах, особенно жителях Рима. Прошло всего два года после страшного вандальского разгрома, и город начал постепенно восстанавливаться. При этом, однако, часто для восстановления частных жилищ использовались камни и фрагменты общественных зданий. Специальной конституцией, направленной 11 июля 458 г. префекту Рима Эмилиану, Майориан запрещал такую практику и грозил строгими наказаниями за нее, а в случае необходимости разрушения какого-либо общественного здания только сенат мог это разрешить. Зато эта конституция требовала украшения общественных зданий, которые и составляют величие Города (Nov. 4).
Подчеркивание необходимости сохранения величия Рима было неслучайным. Майориан позиционировал себя как восстановителя древних римских ценностей и старинных добродетелей.
Явно подражая Августу, с учетом уже, разумеется, совершенно иного времени, Майориан, которого, как и первого принцепса, заботит уменьшение количества граждан, занимается семейными проблемами[53]. Он издает особый закон о прелюбодеянии (Nov. 9), а также требует, чтобы вдовы в возрасте до 40 лет обязательно выходили замуж в течение пяти лет после смерти супруга, и с этим связан запрет пострижения в монахини девушек и бездетных вдов до сорокалетнего возраста. Более же старшие вдовы при своем уходе в монастырь должны были половину имущества оставлять родственникам или при их отсутствии фиску (Nov. 6).
Этим законом Майориан практически вмешивается в церковную сферу. Эту сферу он не обходил и непосредственно. Одним из его законов (Nov. 11) запрещалось делать людей клириками без их добровольного согласия, но зато подчеркивалась юрисдикция папы над остальными епископами.
При всем разнообразии законов Майориана в них прослеживается определенная тенденция. Его целью было сохранение (а фактически восстановление) Romani orbis status, как он определил это сам в своем первом законе. Повышение роли сената, укрепление городов и их курий, реорганизация налоговой системы, восстановление блеска Вечного города — все это должно было привести к возрождению «доброго старого времени», В этом плане Майориан походил на Юлиана. Но в отличие от Юлиана, считавшего восстановление язычества непременным условием возрождения государства, Майориан был христианином. Однако и в этом плане политик в нем брал верх над верующим. С одной стороны, подчеркиванием исключительной юрисдикции папы в отношении епископов, утверждалась фактическая независимость Церкви от государства. Однако с другой, новым порядком назначения defensor civitatis реально ограничивалась власть епископа в городе. Забота о наполнении казны и о сохранении материальной основы городского самоуправления входила в противоречие с интересами церковной организации и особенно монастырей.
53