- Организация охраны важных объектов тыла. Охрана объектов организуется полицией совместно с войсковыми частями, которые дислоцируются в данном районе.Для надежности охраны и обороны объектов вокруг них, как правило, образуется проволочное заграждение (иногда в несколько рядов), устанавливаются система сигнализации и радиоэлектронные средства, наиболее вероятные подступы к объекту минируются боевыми и сигнальными минами.
Патрули и лица из непосредственного охранения должны изменять график смены патрулей, караулов и маршрутов их движения. Патрули и непосредственное охранение иногда усиливают сторожевыми собаками.
Большое внимание уделяется охране коммуникаций, особенно их уязвимых мест (горные перевалы, туннели, мосты, переправы, плотины, насосные станции).
Все дороги в зонах противопартизанской борьбы в зависимости от степени активности партизан делятся на три категории: красные, желтые и зеленые. К красным относят дороги, находящиеся в зонах активных действий партизан, где наиболее вероятна организация партизанских засад. Движение одиночных машин по ним запрещается. Проезд ночью по красным дорогам разрешается только для выполнения боевых задач. К желтым относят дороги, на которых имеется хотя бы малейшая угроза партизан. По таким дорогам запрещается движение автомашин без охраны. Категорию зеленых составляют дороги, проходящие в районах, которые находятся под полным контролем противопартизанских сил.
Открытая вооруженная борьба не всегда приводит к желаемым результатам, сопряжена с потерями в живой силе, во многих случаях связана с риском. Поэтому специальные службы США уделяют большое внимание политической и идеологической борьбе, которая должна быть направлена главным образом на подрыв партизанского движения изнутри.
Для осуществления подрывной идеологической деятельности специальные службы предусматривают использование различных методов и средств. Одним из важнейших методов являются идеологические диверсии, цель которых подорвать партизанское движение и его единство, расшатать саму идею вооруженной борьбы, активизировать враждебные силы в стране на борьбу с партизанами, а также, играя на националистических чувствах населения, создать условия для привлечения других слоев общества в стране к этой борьбе или, в крайнем случае, нейтрализовать их.
В идеологической борьбе и пропаганде важное место отводится различным эмигрантским организациям и группам. Составной частью подрывной работы противника является компрометация пропартизанских и оппозиционных организаций.
Конечной целью противопартизанской борьбы является разгром партизанских формирований в целом и физическое уничтожение их участников.
В борьбе против партизан предусматривается проведение следующих видов боевых действий.
- Ответные действия. Партизанские отряды, проведя активные боевые действия, обычно выдают свое местонахождение. После установления района действия партизан против них немедленно высылается подразделение, которое должно войти в соприкосновение с партизанами и начать операцию по их уничтожению.
- Беспокоящие действия. Цель этих действий заключается в том, чтобы держать партизан в состоянии постоянной напряженности, лишить их отдыха, возможности провести перегруппировку или выполнить боевую задачу. Беспокоящие действия проводятся усиленными боевыми дозорами. Состав дозоров может быть различным в зависимости от обстановки и численности партизанских сил.
- Воспрещающие действия. Целью воспрещающих действий (американцы иногда называют их блокадными действиями) является изоляция партизанских сил от внутренних и внешних источников снабжения.
Таковые должны носить наступательный характер и вестись непрерывно, одновременно с разных направлений, чтобы лишить партизан возможности маневра силами и средствами.
Наилучшей формой боевых действий против партизан с целью их уничтожения считается двусторонний охват с последующим окружением всей группировки. Боевые действия против партизан после завершения окружения рекомендуется проводить одним из следующих способов: