2. Округ Кадиса охватывал весь район Гибралтарской узости и подходов к ней.
Кадис — морская крепость и крупная военно-морская база с сухими доками для линкоров. Имеется арсенал, частный орудийный завод и частный кораблестроительный завод, строивший подводные лодки. Здесь же находятся военно-морское училище и специальные классы (артиллерийский, торпедный и пр.).
В округе Кадиса находятся важные торговые порты Малага и Альмерия и опорные пункты Испанского Марокко: укрепленный пункт Сеута и Мелилья (Марокко). К этому округу относятся Канарские острова.
3. Округ Картахены охватывал почти все Средиземноморское побережье Испании, равно как и Балеарские острова. Картахена — морская крепость и главная база испанского флота в Средиземном море. Здесь расположены торпедный завод, сухие и плавучие доки для линкоров, казенные и частные верфи, строившие эсминцы, подводные лодки и заградители.
В округе Картахены были размещены второстепенные морские базы — Аликанте и на Балеарских островах базы подводных лодок в Маоне (Менорка) и Пальма (Майорка). В этом же округе находились крупные торговые порты: Барселона (судостроительные заводы, сухие и плавучие доки), Таррагона и Валенсия. Англо-испанский синдикат, в который входили фирмы Армстронг Виккерс, Дж. Браун и др., руководили с технической стороны испанскими верфями и поставляли на строившиеся корабли артиллерию, броню, механизмы. В Валенсии работала верфь итальянской фирмы Ансальдо, строившая канонерские лодки.
— 2 линкора: «Хайме I» и «Эспанья»
— Дивизия крейсеров (2 тяжелых и 3 легких крейсера): «Канариас», «Балеарес» (введен в строй уже после начала мятежа.), «Альмиранте Сервера», «Мигуэлъ Сервантес» и «Либертад».
— Флотилия лидеров: легкий крейсер «Мендес Нуньес», 1-я полуфлотилия («Санчес», «Феррандис», «Вальдес», «Антекера», «Хосе Луис Диас»), 2-я полуфлотилия («Чуррука», «Алькала», «Лепанто», «Миранда»).
— Флотилия подводных лодок (7 единиц): А-1, С1 — С6. Кроме них — спасательный корабль «Кангуро» и эскадренный миноносец «Альседо». База — Картахена.
— Флотилия подводных лодок (6 единиц): В-1 —В-6. База — Маон.
— Отряд заградителей: минный заградитель «Лобо», канонерские лодки «Альказар», «Лараче», «Тетуан».
— Флотилия береговой обороны: легкий крейсер «Республика», эсминец «Ласага», 9 канонерских лодок, 6 сторожевых катеров, 10 устаревших миноносцев.
— Учебно-артиллерийский отряд: эскадренный миноносец «Веласко», 1 канонерская лодка, 2 спасательных судна, 1 миноносец.
Все перечисленные корабли, за исключением нескольких канонерских лодок береговой обороны, базировались до начала мятежа на средиземноморские базы и частично на Кадис. В Эль-Ферроле находился линкор «Эспанъя», предназначенный для модернизации, и несколько канлодок и мелких судов. Подводные лодки базировались на Картахену и Маон.
Испанский торговый флот насчитывал около 870 пароходов и теплоходов общим тоннажем 1 164 000 тонн.
Попытка реакционного офицерства захватить в свои руки корабли была сразу пресечена революционными матросами. Почти все находившиеся в строю в момент мятежа корабли остались на стороне правительства. В руки мятежников попали только корабли, строившиеся или ремонтирующиеся в портах, сразу захваченных мятежниками.
Однако этот флот не находился в достаточной боевой готовности. Он был почти лишен командного состава, перешедшего в большинстве на сторону мятежников или арестованного своими командами за попытку измены или саботажа. Расправившись с предателями внутри своей среды и с офицерами, в сложной обстановке, без топлива, не имея опыта в управлении флотом, республиканские матросы в конце июля и начале августа 1936 г. провели свои корабли из Эль-Ферроля, захваченного мятежниками, в Малагу и Картахену.
В поисках топлива кораблям приходилось заходить в Танжер и Кадис. Саботаж и вмешательство интервентов не могли сломить упорства революционных матросов. Флот был собран. Выборным судовым комитетам без штабов и офицеров пришлось в первое время организовывать флот и вести операции против мятежников. К началу августа на стороне мятежников было: 1 линкор, 3 крейсера и 1 эсминец. При превосходстве на море республиканского флота, который был сразу послан в Гибралтарский пролив, Франко не мог бы перебросить свои войска с марокканского берега в Андалузию. Единственным выходом для него было прибегнуть к авиации. Однако все воздушные силы Франко состояли из 2 старых гидропланов и 3 разведчиков типа «Бреге». Срочно были заказаны итальянской промышленности бомбардировщики и истребители. Был образован воздушный отряд иностранного легиона из 9 бомбардировщиков, собранных в Тетуане, куда и прибыл генерал Франко.