Я посвятил эту книгу идеям, которые считаю важными, которыми обычно пренебрегают, но которые необходимы для того, чтобы наша страна когда-нибудь вернулась к тому, чем по-настоящему являлась. Какая часть моей программы может быть завершена за один президентский срок, за десятилетие или два, я не знаю. Но в качестве минимума, который должен стремиться провести преемник Джорджа Буша я предлагаю следующее:
Во-первых, мы должны переосмыслить роль правительства и сделать это быстро. Если мы продолжим думать о нашем государстве как о мировом полицейском и как об ангеле-хранителе, который должен вести нас от рождения до смерти, наши проблемы будут расти все больше и больше и падение экономики в пропасть, начало которого мы сейчас наблюдаем, будет только ускоряться. Роль мирового полицейского разоряет нашу страну и делает ее менее безопасной. «Государство благосостояния» угрожает нашей платежеспособности и привело к деградации когда-то мощных институтов гражданского общества, – которые оказались не нужны, поскольку правительство перехватило у них все функции.
Прямо сейчас наша страна занимает 2.2 млрд. долларов каждый день, преимущественно у Китая и Японии, чтобы оплачивать свои имперские амбиции. Так как доллар продолжает падать, благодаря наращиванию денежной массы ФРС, американские финансовые инструменты теряют свою ценность. Мы не можем ожидать, что эти и другие страны будут держать наши ценные бумаги вечно. И когда они решат, что они больше не желают этого делать, наш мир фантазии рухнет на нас. Никакой больше империи, никаких больше триллионов долларов в закладных. Реальность вернется, и она будет жестока.
Короче говоря, наш нынешний курс несостоятелен. Вспомните статистику: для того, чтобы мы имели возможность оплатить наши долгосрочные обязательства, наша экономика должна расти с темпом, отражаемым двузначным числом, в течение 75 следующих лет. Когда мы последний раз хоть в одном году наблюдали двузначный темп роста? Наша мотовская политика закончится в любом случае - либо одним путем, либо другим. Политики ни словом не упомянут этот вопрос, пока надеются, что коллапс произойдет после окончания срока их работы на занятом посту. Они верят, что американский народ настолько глуп, неосведомлен и близорук, и что они могут отделаться от него приятными словами и пустыми обещаниями больших и больших льгот.
Однако все больше и больше разумных американцев понимают реальное положение дел. Сейчас мы еще можем встретить эту проблему как взрослые люди и сменить наш курс на постепенный выход из этой финансовой ямы, на будущее это станет уроком для тех, кого учили во всем полагаться на государственную поддержку. В краткосрочном аспекте этот подход сохранит действующие социальные программы, от которых мы приучили американцев зависеть, но в соответствии с Конституцией этот подход постепенно приучит штаты, округа и семьи самостоятельно вырабатывать приемлемые решения. В противном случае нам придется встретить коллапс, подобного которому еще не было, и пытаться разобраться в наступившем экономическом хаосе. Я знаю, какой вариант я выберу.
Никто, кого приучили пользоваться социальными программами, не будет выброшен на улицу. Но в долгосрочном аспекте эти программы являются банкротами. Если мы не начнем переходный процесс их сокращения, финансируемый за счет экономии на нашем невероятно раздутом зарубежном военном присутствии, то на улицу окажутся выброшенными все, потому что эти программы просто коллапсируют.
С американцами, когда они начали платежи в Фонд социального страхования, был заключен имплицитный контракт, поэтому никто не собирается отбирать у американцев ресурсы, которые они ожидают получить после выхода на пенсию. Вопреки популярным воззрениям, сейчас деньги на получателей социальных платежей идут не из некоего «трастового фонда», в который люди вносят деньги на протяжении всей карьеры. Если бы все конгрессмены голосовали так, как голосую я - а я твердо стою на точке зрения, что из Фонда социального страхования не следует тратить ни цента - тогда бы мы не имели сейчас многих серьезных проблем. Дело в том, что сейчас в «трастовом фонде» нет денег. Правительство потратило их на другие нужды. Деньги на выплату пенсий и пособий идут непосредственно из текущих поступлений. Те, кто сейчас работают, не создают себе основу для пенсионного обеспечения; они просто дают деньги текущим получателям и могут только надеяться на то, что к моменту их выхода на пенсию останется достаточно работников, чтобы подержать их. Никакая часть системы не предусматривает передачи денег правительству и последующего получения своих средств с процентами в определенном возрасте. Правительство поддерживает эту иллюзию надежности и честности, но это не более чем иллюзия.
Я долгое время поддерживал проекты по предоставлению молодым людям права не вступать в государственную систему социального обеспечения, что вполне соответствует моей вере в индивидуальную свободу. Но так как текущие получатели социальных выплат поддерживаются за счет платежей текущих работников, как нынешние работающие смогут получить свои пенсии, если молодые люди смогут выходить из системы? Переходный период должен финансироваться за счет сокращения наших зарубежных военных трат, которые, во-первых, никак не контролируются, а во-вторых, подвергают нас опасности вследствие слишком большого рассредоточения наших военных сил. Если мы действительно против идеи «большого правительства», мы не должны делать исключения и для раздутых военных бюрократий, на которые мыслящие в традиционных бюджетных категориях консерваторы никогда не смотрели как на потенциальный источник экономии. Многие империи на протяжении человеческой истории слишком поздно поняли, что больше не значит лучше. В этом плане у нас более выгодное положение, чем у этих империй, так как мы можем поэтапно осуществлять идеи ответственности и веры в свои силы - идеи здравого смысла, на которые, когда я их упоминаю, молодые люди откликаются очень позитивно.
В дополнение, размеры бюджетов каждого федерального департамента должны быть, как минимум, немедленно заморожены – политика, которую все здравомыслящие люди без сомнений поддержат. Каждый должен жить по средствам - а особенно федеральные агентства, которые не предусмотрены Конституцией. Большинство федеральных департаментов и агентств, за исключением министерства обороны, занимаются тем, что наша Конституция оставляет для решения на уровне штатов или на уровне индивидов, и люди не должны больше эксплуатироваться для их поддержки. Слишком долго вашингтонские бюрократы нагуливали жир, богатство и власть – и все во имя «общего блага», как они нас уверяли – на деньги американского народа. Это следует прекратить.
Забудьте крики о том, какие необходимые эти департаменты – американцы отлично жили без них 80 процентов нашей истории. У нас нет на них ресурсов. И точка. Принудительный труд для их финансирования ни морально приемлем, ни экономически осмыслен.
Только наша интеллектуальная инерция и недостаток воображения заставляет нас думать, что эти департаменты и министерства необходимы. Федеральный департамент образования, к примеру – это оскорбление для американского народа, который более чем способен на то, чтобы организовать обучение свих детей без государственного грабежа, поддерживающего образовательную бюрократию. Мы отлично проживем и без нее, как жили большую часть двадцатого столетия, период когда (вот, совпадение-то!) население было куда лучше образовано, чем сейчас. Исходя из прискорбных заслуг Департамента образования, если бы я задумал сделать народ вовсе необразованным, то предложил бы утроить бюджет этого департамента.
Если мы примем осмысленную политику наподобие той, которую я предлагаю, только ее официальное объявление укрепит доллар. И чем дольше мы будем жить по средствам, тем меньше будет инфляция, тем меньше будет страдать малоимущий и средний класс, так как давление на ФРС по монетизации долгов значительно снизится.