Филип Котлер, Нэнси Ли
Маркетинг для государственных и общественных организаций
© Перевод на русский язык ООО «Питер Пресс», 2008
© Издание на русском языке, оформление ООО «Питер Пресс», 2008
Мы адресуем эту книгу каждому сотруднику или потенциальному работнику государственного сектора, который занимается или будет заниматься созданием общественного блага – блага для государства, блага для граждан и блага для окружающей нас среды. Мы хотим, чтобы вы узнали о том, как традиционные принципы и методы маркетинга могут улучшить результаты работы вашего агентства. Мы надеемся на ваш опыт, который наверняка научил вас тому, что реальная магия маркетинга заключается в использовании подхода, ориентированного на людей.
Выражения признательности
Я благодарю мою жену Нэнси за постоянную поддержку, других членов моей семьи и моих коллег по Kellog School of Management, которые всегда были для меня источником вдохновения; я благодарю также город Чикаго, который позволил мне многое узнать о роли местных властей в обеспечении повседневной работы города и достижении его процветания.
Благодарю всех доброжелательных и компетентных государственных служащих штата Вашингтон, которые воодушевляли меня и других, наглядно демонстрируя, что может произойти при практическом применении маркетингового мировоззрения. Я особенно благодарна моему мужу Терри, который продолжает носить мои чемоданы, ставить палатку, охотиться на волков, тушить костер и напоминает мне о необходимости смотреть на звезды.
Часть I
Введение
1. Улучшение работы государственного сектора за счет использования возможностей удовлетворения потребностей граждан
Для начала давайте представим себе несколько сцен из недалекого будущего, где покажем, как будут удовлетворены интересы как граждан, так и государственных агентств.
Орегон: Тодд просматривает утреннюю онлайновую газету и внимательно перечитывает заголовок, который привлек его внимание: «Почтовое ведомство сообщает о своих рекордных прибылях и заявляет, что стоимость доставки почтового отправления первого класса сохранится в течение следующих пяти лет на уровне 39 центов». По-видимому, это означает, что растет объем услуг, предоставляемых малому бизнесу.
Канзас: Софи выходит из дому со своей дочкой-четвероклассницей, желая убедиться в том, что программа под девизом «В школу – пешком», о которой так восторженно говорило школьное начальство, действительно поможет ее ребенку сбросить лишние десять фунтов веса (что настоятельно рекомендовал врач-педиатр). К тому же, если эта программа окажется успешной, она поможет местным властям сократить расходы на эксплуатацию школьных автобусов на 15 %.
Лос-Анджелес: по дороге на работу Хуанита подсаживает в машину свою подругу, с которой они вместе участвуют в программе совместного использования личных автомобилей, и та прикрепляет на переднее стекло новый стикер, полученный накануне от городских властей по e-mail. Подруга сообщает также о том, что теперь участники этой программы получили возможность резервировать за собой удобные для них места на городских парковках, на которых они оставляют свои машины до окончания рабочего дня.
Нью-Джерси: Трент, прораб строительной фирмы, получает по e-mail уведомление о том, что организуемый властями штата отраслевой семинар, в работе которого он хотел бы принять участие, состоится на следующей неделе. Трент надеется, что услышанное им на семинаре окажется полезным для его фирмы – в частности, поможет сократить производственный травматизм, в результате чего в следующем году удастся снизить размер страховых взносов, перечисляемых страховой компании.
Техас: Бобби Джо забирается в кабину своего грузовика, затем задумывается, спускается на землю и смотрит на прикрепленный им к бамперу стикер с надписью: «Не мусорьте в Техасе». Он решает, что сделал это не просто для того, чтобы бампер не отвалился. Поэтому он достает брезентовый тент и накрывает им деревянные опилки, загруженные в кузов.
Иордания: Саббах слушает своего одиннадцатилетнего сына, рассказывающего о результатах выполнения полученного в школе домашнего задания: измерить расход воды в доме. Затем мальчик показывает Саббаху рисунки устройств, помогающих сократить расход воды в ванной и на кухне, и сообщает, сколько галлонов воды они могут ежедневно экономить для своей семьи и для страны в целом.