Наступил 1900 г. С 1 января появились марки для мелких вкладов. И те и другие назывались сберегательными и это могло привести к путанице. Чтобы избежать этого, марки достоинством от 25 коп. до 100 руб. стали называться «контрольными». Прежние выпуски этих достоинств были заменены новым. У них даты начинались цифрами 19…
Наркомпочтель разрешил использовать в качестве почтовых все сберегательные и контрольные марки. Но в обращение попали только одиннадцать типов: сберегательные в 25 и 50 коп. с датой «18…» и в 50 коп с датой «1…» и контрольные в 25 и 50 коп. и 1, 3. 5, 10, 25 и 100 руб. с датой «19…». Запасы остальных, видимо, к тому времени были израсходованы. Не подтверждено до сих пор и почтовое хождение сберегательной марки в 50 коп. с датой «1…».
Сберегательные и контрольные марки находились в обращении довольно долго. Вначале их использовали по номиналу. А с 15 августа 1921 г. их официально переоценили и пустили в обращение из расчета 250 руб. за штуку вне зависимости от номинала. Из обращения эти марки были изъяты 15 сентября 1922 г. Важным элементом для установления филателистической ценности сберегательных и контрольных марок служит штемпель гашения. Именно он позволяет определить назначение марки. Если это старое гашение и на марке есть дата и подпись кассира, она не имеет филателистической ценности.
Интерес представляли марки, погашенные в период обращения в качестве почтовых (с июня 1918 по сентябрь 1922 г.), особенно если они наклеены на конверты. Каждый такой конверт не просто филателистическая ценность, но и частичка истории становления Советской власти на дальних окраинах России - в Средней Азии и Казахстане.
Письма без марок
Есть в моем альбоме и такие. Они прошли почту. На них не забыли наклеить марки. У них своя история.
24 ноября 1918 г. в «Известиях ВЦИК» был опубликован декрет Совета народных комиссаров «Об установлении бесплатной пересылки писем».
Совет народных комиссаров, говорилось в декрете, - считая, что постоянный и широкий обмен перепиской между пролетариями города и бедняками деревни служит еще большему закреплению союза между ними и содействует, таким образом, делу организации революционно-социалистических сил России, находит необходимым упростить и облегчить дело почтовой переписки.
В этих целях было решено с 1 января 1919 г. установить в стране бесплатную пересылку открытых и закрытых простых писем весом не свыше 15 г. Не подлежали оплате простые письма и пакеты, посылаемые учреждениями. Бесплатная пересылка простых писем распространялась и на корреспонденцию, поступающую из других стран. Простые письма большим весом и заказные почтовые отправления оплачивались на обычных основаниях полным весовым и страховым сбором.
Народному комиссариату почт и телеграфов было поручено внести предложение иностранным государствам об установлении бесплатной пересылки простых писем весом до 15 г.
Введение бесплатной пересылки простой корреспонденции - важное событие в истории советской почты. Оно вытекало из всей политики молодого пролетарского государства, которая вошла в историю под названием военного коммунизма.
В 1920 - 1921 гг. в Наркомпочтеле разрабатывался проект бесплатной пересылки всей корреспонденции. Осуществление его должны было привести к отмене всех почтовых марок.
Газета «Известия ВЦИК» от 2 апреля 1921 г. сообщала о реформе почтовых операций. При Наркомате почт и телеграфов образовалась особая комиссия по вопросу о перестройке и упрощению работы почты. Намечены следующие мероприятия:
1. Полная отмена оплаты за все виды почтовых отправлений, позволяющая сосредоточить внимание и силы на технической обработке почты.
2. Изменение типа почтовых отправлений в сторону упрощения самого отправления и устранения всех лишних формальностей, усложняющих пользование почтой широким массам рабочих и крестьян.
3. Устранение различий в обычной переписке на «простую», которой пользуются широкие массы, и «заказную»…
Проект этот после широкого обсуждения, в котором участвовали почтовые работники всей страны, так и не был принят.
Бесплатная пересылка простых писем продолжалась в стране до 14 августа 1921 г. Но даже в течение этого времени возможность бесплатной переписки сыграла большую роль. В первые же месяцы после опубликования декрета резко повысилась интенсивность почтового обмена. Поступление закрытых писем увеличилось на 34%, а почтовых карточек на 10%.
Вот почему простые письма и открытки, прошедшие почту в 1919 - 1920 гг. и январе - августе 1921 г., хотя на них и нет почтовых марок, относятся к интересным объектам филателистических коллекций.