Наш курс сформировался, его верность проверена практикой. Он принёс свои положительные результаты как в области внутренней, так и внешней политики. Вместе с тем жизнь выдвигает перед нами новые задачи, пути решения которых нам и предстоит определить на съезде.
В соответствии со сложившимися традициями предлагается следующая повестка дня съезда:
1. Отчёт Центрального Комитета КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики. Докладчиком Политбюро ЦК КПСС рекомендует утвердить Генерального секретаря ЦК КПСС Брежнева. (Продолжительные аплодисменты.)
2. Отчёт Центральной ревизионной комиссии КПСС. Докладчик — председатель Центральной ревизионной комиссии КПСС Г. Ф. Сизов.
3. Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы. Докладчик — Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин.
4. Выборы центральных органов партии.
Что касается норм представительства, то на ⅩⅩⅥ съезд предлагается выдвигать одного делегата от трёх тысяч трёхсот пятидесяти членов партии. Каждый делегат, таким образом, будет представлять несколько больший отряд коммунистов, чем на ⅩⅩⅤ съезде. Это связано с ростом численности нашей партии. В ней на 1 апреля состояло 17 миллионов 193 тысячи 376 человек.
В соответствии с Уставом делегаты на ⅩⅩⅥ съезд будут избираться тайным голосованием на областных, краевых партийных конференциях и съездах коммунистических партий союзных республик.
Делегатов от коммунистических партий Украины, Белоруссии, Узбекистана и Казахстана, то есть организаций с большим числом коммунистов, Политбюро ЦК КПСС считает целесообразным избирать на областных партийных конференциях.
В общем, нам нет нужды менять сложившийся порядок выборов делегатов съезда.
Теперь о сроках отчётно-выборной кампании. Политбюро ЦК КПСС считало бы возможным:
— собрания в первичных партийных организациях провести в сентябре — ноябре этого года;
— районные, городские, окружные партийные конференции провести в ноябре — декабре этого же года;
— областные и краевые партийные конференции — в декабре 1980 года — январе 1981 года;
— съезды компартий союзных республик — в январе — начале февраля 1981 года.
Отчётно-выборная кампания накануне съезда — это особая пора в жизни партии, пора в высшей степени ответственная.
За минувшие годы мы накопили ценный опыт коммунистического строительства. Нам необходимо бережно подойти ко всему положительному, что есть в нашей работе,— будь то в городе или на селе.
Вместе с тем необходимо критически посмотреть на упущения, недостатки, которые, к сожалению, есть и в практике хозяйствования, да и партийной работы. Мы говорили об этом на пленумах Центрального Комитета. Но отчётно-выборная кампания обязывает нас ещё и ещё раз всесторонне проанализировать работу партийных организаций по выполнению решений ⅩⅩⅤ съезда партии. Подготовка к новому съезду — это мощный рычаг подъёма политической и трудовой активности как коммунистов, так и беспартийных.
Полагаю, что на партийных собраниях и конференциях будет уделено должное внимание всем сторонам партийной работы — политической, организационной, идеологической.
Максимум энергии — и это стоит подчеркнуть — нужно приложить к тому, чтобы успешно выполнить и перевыполнить план завершающего года десятой пятилетки, своевременно ввести в строй пусковые объекты, обеспечить устойчивую работу народного хозяйства в 1981 году — первом году одиннадцатой пятилетки. Здесь, разумеется, должно сыграть свою роль социалистическое соревнование в честь съезда.
Мне приходилось в записках в ЦК, а с ними знакомы участники Пленума, затрагивать некоторые узловые вопросы развития нашей экономики. Внимание привлекалось, в частности, к топливно-энергетической и транспортной проблемам, использованию сельхозтехники, импорту оборудования. Знаю, что значительная работа в этой связи проводится. Но ещё больше предстоит сделать.
Мы поставили перед собой такую капитальную задачу, как повышение эффективности производства и качества работы. Она должна быть постоянно в поле нашего зрения. Необходимо и дальше думать, как ускорить научно-технический прогресс, укрепить трудовую и государственную дисциплину, обеспечить уверенный рост производительности труда.
Несомненно, что в ходе отчётно-выборной кампании будет рассматриваться и международная деятельность партии. Советский народ полностью одобряет принципиальный миролюбивый курс КПСС и Советского государства, меры по защите и обеспечению безопасности нашей Родины. (Аплодисменты.) Мы и в дальнейшем не пожалеем сил, чтобы сохранить разрядку, всё то доброе, что дали нам 70‑е годы, добиться поворота к разоружению, поддержать право народов на свободное и независимое развитие, сберечь и упрочить мир. (Продолжительные аплодисменты.)