Нередко приходится слышать, что не хватает мощностей для выполнения растущих объёмов жилищного строительства. Но такое объяснение никого не может удовлетворить: во-первых, если не хватает мощностей, то их надо создавать; а во-вторых, сейчас в стране 20 процентов мощностей домостроительных предприятий вообще не используется. Это данные в среднем по стране. А в Азербайджане, Армении, Казахстане, Туркмении, Узбекистане предприятия такого рода загружены лишь на 65—70 процентов, в Краснодарском, Хабаровском краях, Ивановской, Пензенской, Ростовской, Смоленской, Ташкентской, Целиноградской областях, а также в Бурятии и Кабардино-Балкарии — на 50—65 процентов.
И ещё. Разве можно понять и оправдать такую ситуацию, когда в стране не хватает жилья, строительных материалов, а большинство предприятий стройиндустрии работают в полторы смены, с двумя выходными днями в неделю. В результате теряется до 50 процентов календарного времени. А разве их нельзя перевести на непрерывный цикл деятельности? Ведь работают же так металлурги, химики, энергетики, пищевики. Переходят на режим многосменной работы машиностроители.
Но у нас не только плохо используются мощности домостроительных комбинатов. Кирпичные заводы в стране также загружены лишь на 80 процентов. И это при том, что повсеместно ощущается недостаток в кирпиче. Плохо они используются в Российской Федерации, на Украине, в Казахстане. Например, в Алтайском и Красноярском краях эти заводы загружены всего на 57—69 процентов.
Если нас по-настоящему беспокоит жилищная проблема, разве мы можем мириться с таким явлением, когда многие министерства и ведомства капитальные вложения, выделенные на наращивание мощностей по выпуску крупнопанельных домов, освоили лишь на 70—80 процентов?
Думаю, мы сегодня вправе на Пленуме предъявить требование в адрес ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств — особенно министерств промышленности строительных материалов (т. Военушкин С. Ф.), лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности (т. Бусыгин М. И.) — решительно изменить отношение к жилищному строительству.
Давайте, товарищи, обдумаем, посоветуемся с трудящимися. Если уж мы взялись за решение этой жизненно важной проблемы, то её надо поднимать, как говорится, всем миром.
Я бы даже так сказал: трудящиеся не поймут нас, если мы, разворачивая перестройку, не найдём реальные возможности для того, чтобы ускорить решение жилищного вопроса. Строительство жилья — всенародная задача. Именно с этих позиций к ней и надо подходить.
Теперь, товарищи, о товарах народного потребления и сфере услуг, о положении на потребительском рынке. С учётом значения этого вопроса разработана целевая государственная программа. Но, как говорится, само по себе это ещё не решение проблемы. Надо обеспечить её реализацию на деле. К сожалению, приходится констатировать, что отношение к этой очень важной социальной задаче далеко не одинаково. Одни, действительно, воспользовались созданными предпосылками, активно ведут поиск, наращивают производство товаров и услуг. Можно сослаться на пример Белоруссии, Литвы, Эстонии, Ленинградской, Ульяновской и других областей. Их опыт известен в стране.
Однако многие продолжают действовать по старым, упрощённым схемам, рассчитывая в основном не на собственные усилия, а на помощь из центра, на завоз из других регионов. Не хочу, конечно, сказать, что у нас каждая область или республика должна заводить натуральное хозяйство. Но когда перестают думать об использовании местных ресурсов и уповают лишь на поступления со стороны — это не что иное, как опять-таки иждивенчество. И такое явление получило довольно широкое распространение.
Не думаю, что на Пленуме надо входить во все детали проблемы, но, когда знакомишься с тем, какие товары повседневного спроса некоторые республики, края и области завозят из других регионов, диву даёшься, насколько иные наши работники потеряли чувство ответственности за обеспечение нужд народа. Везут за тридевять земель самые элементарные вещи, включая те, что без всяких затруднений можно производить на месте. Везут то, для чего не нужны какие-то фондируемые ресурсы, новая техника, специальные производственные мощности и подготовленные кадры. Нам надо вынести, товарищи, эту порочную практику на суд общественности. Печать, радио, телевидение должны систематически показывать, как решают эти задачи хозяйственные и советские органы на местах. Пусть все знают и тех, кто действительно заботливо относится к людям, и тех, кто равнодушен, безынициативен. Трудящиеся должны всё знать и держать под контролем эту важную работу.