С учётом политической и социальной значимости реформы ценообразования она должна стать предметом самого широкого обсуждения в стране.
С реформой ценообразования тесно связана перестройка системы материально-технического обеспечения народного хозяйства. Основное её направление — решительный переход к оптовой торговле средствами производства как через прямые связи поставщиков и потребителей, так и через хозрасчётные оптовые базы. За государственными органами в этом случае в конечном счёте остались бы функции регулирования оптовой торговли и контроля за ней.
Вопрос о переходе к оптовой торговле средствами производства не новый, но только в последнее время здесь удалось сделать первые реальные шаги. Нам надо ускорить, расширить масштабы этой работы, с тем чтобы завершить её в ближайшие годы.
Много веских причин настоятельно диктуют необходимость оптовой торговли средствами производства, и прежде всего переход предприятий и объединений на хозяйственный расчёт. Хотелось бы сказать и ещё об одной причине — необходимости нормализовать запасы товарно-материальных ценностей. Эти запасы в основных отраслях производственной сферы превысили 300 миллиардов рублей. В них омертвляются значительные объёмы национального богатства.
Во многом такая ситуация объясняется громоздкостью и неоперативностью материально-технического снабжения, его ненадёжностью, что порождает у предприятий стремление копить ресурсы про запас.
Смотрите, что происходит с металлом. Не стихают жалобы на его недостаток. А вместе с тем запасы его растут. За последние шесть лет запасы проката чёрных металлов у потребителей увеличились на 2 миллиона тонн и на начало нынешнего года составили 9,3 миллиона тонн. Вот и давайте рассуждать: недостаёт нам металла или мы не можем по-хозяйски им распорядиться? Правда, эти запасы проката мобилизовать непросто: ведь они лежат на предприятиях. Вас может удивить, но я должен сказать, что на долю организаций Госснаба приходится только полтора процента товарно-материальных запасов, остальные — распылены в хозяйстве.
На совещании в ЦК КПСС возникал и такой вопрос: можно ли вводить оптовую торговлю при наличии дефицитности ресурсов? Этот аргумент всегда выдвигается, когда обсуждается проблема сроков перехода к оптовой торговле. Участники совещания убедительно говорили, что сама система фондирования, снабжения как раз и порождает дефицит. И это подтверждалось конкретными примерами. Решающее значение здесь будет иметь переход предприятий на принципы полного хозрасчёта. Поэтому чем быстрее мы будем переходить на прямые связи, на оптовую торговлю, тем быстрее будем избавляться и от дефицита, и от излишних запасов материальных ценностей.
И это не кабинетные рассуждения. Вот конкретный факт. Сейчас, даже в самом начале перехода колхозов и совхозов на новые принципы хозрасчёта, заметно сокращаются их заказы на сельскохозяйственную технику и другие ресурсы. Например, на будущий год заказы на комбайны сокращаются примерно на 30 процентов. Уменьшаются заказы на отдельные, виды тракторов и другой сельскохозяйственной техники, прежде всего устаревшей и малопроизводительной. Такова реальная ситуация. Получается — сегодняшний дефицит завтра может обернуться перепроизводством.
Крупные задачи предстоит решить в сфере финансов, кредита и денежного обращения. Без этого также нельзя создать новый экономический механизм. Сейчас главный недостаток в этой сфере — отрыв оборота финансовых и кредитных ресурсов, денежных средств от движения материальных ценностей, перенасыщение народного хозяйства платёжными средствами. Нынешний рубль не в полной мере выполняет свою роль активного средства финансового контроля за экономикой.
Финансовая система страны явно устарела. Она не стимулирует повышения эффективности хозяйствования, преследует зачастую сиюминутные, фискальные цели. В значительной мере утратил свою роль и кредит. Границы, отделяющие его от безвозмездного финансирования, размыты.
По всему видно, что нам не обойтись без радикальной финансово-кредитной реформы. Она должна быть нацелена на перевод отношений бюджета с предприятиями на нормативную основу, на перекрытие всех возможностей для получения доходов до конечной реализации товаров, на всестороннее финансовое оздоровление народного хозяйства.
Товарищи! В современном мире ни одно государство не может в экономическом отношении считать себя изолированным от других. Не является исключением в этом смысле и наша страна. Советская экономика — это часть мирового хозяйства. Международные торговые и валютно-финансовые взаимоотношения стран, последние научно-технические преобразования неизбежно сказываются в том или ином виде и на положении дел в нашей собственной экономике.