Ценообразование
Центральный Комитет КПСС считает, что важнейшей составной частью перестройки управления экономикой должна стать радикальная реформа ценообразования. В новых условиях хозяйствования необходимо решительно покончить с недооценкой роли ценообразования в управлении народным хозяйством, превратить цены в действенный инструмент повышения эффективности общественного производства, развития экономических методов управления, углубления хозяйственного расчёта и самофинансирования.
1. Необходимо провести не частичное совершенствование системы цен, а взаимоувязанную перестройку ценового механизма — оптовых, закупочных, розничных цен и тарифов. Реформа ценообразования должна привести к оздоровлению обстановки в народном хозяйстве, созданию лучших условий для борьбы за эффективность производства. Работа по перестройке системы цен и тарифов должна быть осуществлена в кратчайшие сроки, чтобы следующий пятилетний план был составлен в новых ценах. К её подготовке необходимо приступить незамедлительно.
2. При осуществлении радикальной реформы ценообразования должны быть в комплексе пересмотрены все виды цен и тарифов, обеспечена органическая связь между оптовыми, закупочными, розничными ценами и тарифами. Необходимо последовательно отражать в них общественно необходимые затраты на производство и реализацию продукции, её потребительские свойства, качество и платёжеспособный спрос. Учесть в ценах плату за производственные фонды, трудовые и природные ресурсы, а также расходы на охрану окружающей среды. Ценам следует придать противозатратную направленность, повысить их стимулирующую роль в ускорении научно-технического прогресса и улучшении качества продукции, в ресурсосбережении. Новая система цен должна обеспечить сокращение неоправданных перераспределительных процессов и дотаций, создать экономически обоснованные условия для перехода на полный хозяйственный расчёт и самофинансирование во всех отраслях народного хозяйства.
В новой системе цен следует улучшить соотношение оптовых цен на продукцию сырьевых и обрабатывающих отраслей промышленности. В целях обеспечения нормального уровня рентабельности соответствующих отраслей, стимулирования экономии топливно-сырьевых ресурсов повысить цены на сырье и топливо. В ценах на продукцию машиностроения, новую технику учесть реальную эффективность машин и оборудования, стимулировать производство и освоение высококачественной продукции, принципиально новой техники, соответствующей или превосходящей лучшие зарубежные образцы. Договорные цены на научно-технические разработки определять в соответствии с эффектом, получаемым от их использования.
В строительстве необходимо создать условия для широкого применения договорных цен на готовые объекты и другую конечную строительную продукцию.
Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию должны создать условия для концентрации её производства в основных товарных зонах, специализации и рационального размещения, рентабельной работы колхозов и совхозов, роста производительности труда и качества продукции, снижения затрат. Вести дело к постепенному переходу на оплату сельскохозяйственной продукции по договорным и расчётным ценам, определяемым исходя и в пределах оптовых и розничных цен на соответствующую конечную продукцию.
Изменение розничных цен не только не должно привести к ухудшению жизненного уровня трудящихся, но, наоборот,— к повышению этого уровня для определённых категорий трудящихся, к более полному осуществлению социальной справедливости.
В силу важности и сложности реформы ценообразования к её подготовке надо отнестись с большой ответственностью. С учётом политической и социальной значимости реформы ценообразования она должна стать предметом самого широкого обсуждения в стране.
Планирование цен и тарифов должно быть составной частью пятилетних планов в целях более полного отражения в ценах задач и условий развития народного хозяйства в планируемом периоде.
3. Государственному комитету СССР по ценам и его органам сосредоточить свою деятельность на подготовке и проведении радикальной реформы ценообразования, обеспечения соответствия цен требованиям социальной политики партии и народнохозяйственной эффективности продукции, контроле за общим уровнем, структурой и динамикой цен.