Новые задачи и функции министерств требуют уточнения их состава, сокращения и упрощения структуры аппарата, укрепления его научно-технических и планово-экономических подразделений и ликвидации той части аппарата, которая занята оперативно-хозяйственными функциями. Работники аппарата должны овладеть экономическими методами руководства, добиться демократизации стиля, повысить гласность в работе.
3. Предстоит улучшить деятельность постоянно действующих органов Совета Министров СССР, подчинить её задачам проведения радикальной реформы управления экономикой. Следует продолжать курс на превращение постоянных органов правительства в жизнеспособные организации, отвечающие за развитие своих комплексов. Их работу необходимо сосредоточить на решении межотраслевых научно-технических проблем, развитии межотраслевой кооперации, укреплении экспортной базы и международного научно-технического и экономического сотрудничества.
4. Принять решительные меры по сокращению и упорядочению деятельности контрольного аппарата, подчинить её общегосударственным, общенародным интересам. Народный контроль должен стать действенным средством выявления назревших вопросов, одной из важнейших форм вовлечения масс в процесс самоуправления делами государства и общества.
Создать на базе Комитета народного контроля СССР единую целостную систему контроля, которая обладала бы широкими полномочиями на всей территории страны, вела свою деятельность комплексно, с общенародных позиций, опиралась на максимальную гласность в работе.
5. Коренным образом перестроить статистику. Обеспечить в её работе резкий поворот в сторону качественных показателей, расширение информации по вопросам регионального и социального развития, проведение разнообразных выборочных обследований. Использовать статистику как важный инструмент гласности, социально-экономического анализа, повышения компетентности в решении экономических и социальных проблем. Повысить оперативность и достоверность статистической информации, сократить и упростить отчётность, усилить борьбу с очковтирательством и приписками. Раздвинуть границы публикуемости статистических материалов.
Ⅳ. Обеспечить оптимальное сочетание отраслевого и территориального управления экономикой
1. Центральный Комитет КПСС считает необходимым в целях всестороннего развития производительных сил усилить территориальный аспект в планировании и повысить комплексность планов экономического и социального развития союзных и автономных республик, краёв, областей и крупных городов.
В качестве концепции территориального развития разрабатывать генеральную схему развития и размещения производительных сил на пятнадцатилетний период. При разработке региональных планов экономического и социального развития учитывать деятельность всех предприятий и организаций, расположенных на соответствующей территории, независимо от их ведомственной подчинённости. В планах особое внимание уделять развитию производственной и социальной инфраструктуры, межотраслевых производств, необходимых для комплексного развития территории.
Лимиты капитальных вложений и строительно-монтажных работ, необходимые для развития республиканского хозяйства, устанавливать по республике в целом. В районах нового строительства средства на создание региональной производственной и социальной инфраструктуры и охрану природной среды выделять целевым назначением. Применять систему экономических льгот для предприятий, размещаемых в перспективных районах.
2. Повысить ответственность Советов Министров союзных республик за комплексное решение экономических и социальных задач на территории республик. В этих целях целесообразно возложить на них:
руководство всем социально-культурным строительством и координацию деятельности в этой области органов, предприятий (объединений) и организаций союзного, союзно-республиканского и республиканского подчинения, действующих на территории республики;
удовлетворение потребностей населения в продуктах питания за счёт максимального использования местных возможностей, выполнение в полном объёме поставок продовольствия в общесоюзный и республиканский фонды;
координацию деятельности предприятий по производству товаров народного потребления и развитию сферы услуг, ликвидацию их дефицита, а также ответственность за общую сбалансированность платёжеспособного спроса населения с объёмами выпуска товаров и оказанием услуг.