Очень важно изо дня в день доводить до сознания всех трудящихся необходимость такого подхода, понимание того, что глубокие преобразования нам жизненно необходимы и что они дадут серьёзную отдачу.
Но, товарищи, это не значит, что сейчас мы можем пренебрегать первоочередными жизненными проблемами, которые существуют в обществе и которые требуют своего решения. Об этом уже говорилось на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК и особенно на ⅩⅩⅦ съезде партии, признавшем необходимым проведение сильной социальной политики, переориентации нашей экономики на решение насущных проблем жизни народа.
В конкретном плане речь идёт, и это с особой силой было подчёркнуто на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК, о приоритетном развитии аграрного сектора в решении продовольственной проблемы, жилищного строительства, наращивании производства товаров народного потребления и сферы услуг. Перемены на всех этих направлениях происходят. О них мне и другим товарищам уже приходилось говорить. Соответствующие цифры на этот счёт регулярно публикуются.
Но нас не может не тревожить, товарищи, что эти сдвиги мало чувствует народ, что обстановка, в частности на внутреннем рынке, не только не улучшилась, но она даже во многих случаях стала более острой и, как я уже говорил, дефицит продолжает нарастать.
Мы не можем не видеть, что в обществе в связи с этим растёт обеспокоенность. Люди болезненно реагируют на дефициты, на очереди, которые отнимают время и, прямо скажем, унижают человека. Люди воспринимают эту ситуацию как разрыв между словом и делом, как несоответствие между обещаниями и реальными переменами в жизни.
Признавая обоснованность этого недовольства, мы должны спросить с себя: как же могло случиться, что улучшение показателей народного хозяйства, повышение производительности труда, наращивание ресурсов, которые хотя и не так, как хотелось бы, но всё же происходят, не ведут к улучшению ситуации на рынке, а наоборот, рынок всё больше приходит в расстройство. Мы должны это объяснить народу и разобраться для самих себя, чтобы потом это трансформировать в политику и практическую деятельность.
Что же произошло? Конечно, было и такое, чего нельзя было предвидеть,— Чернобыль, падение цен на нефтяном рынке и кое-что другое. Но вряд ли, товарищи, этим можно объяснить всё то, что произошло в экономике, особенно на потребительском рынке. Какова же тогда цена нашему плановому хозяйству, если непредвиденные обстоятельства могут вывести его из равновесия?!
Мы должны дать правдивую, самокритичную оценку нашей собственной деятельности — и ЦК, и правительства, и центральных органов управления. Да и не только их, но и республиканских, и местных органов.
Прежде всего я должен сказать, что мы с серьёзным опозданием занялись анализом и оценкой финансового положения страны. Тут товарищ Мельников Владимир Иванович прав. Я только могу добавить: Владимир Иванович прав в том отношении, что все мы не знали хорошо страну, в которой живём. Но это не значит, что мы должны были отказываться от активных действий. Наверное, надо было браться за дело, и мы взялись. Но всё оказалось гораздо сложнее, чем мы думали, чем казалось на первом этапе.
Многие решения принимались без должного учёта реального состояния финансов и возможностей экономики, хотя они и диктовались назревшими социальными потребностями общества.
В самом деле, ведь меры, которые были предприняты в жилищном строительстве,— разве можно сказать, что они были неправильными? И мы начали приращивать темпы ввода жилья. Или меры по здравоохранению, куда мы направили дополнительно 6 миллиардов рублей. Или меры по народному образованию, где нужно было решать проблемы и материальной базы, и заработной платы работников. Это ведь острые вопросы, которые к тому времени сильно выходили на поверхность. Мы подняли пенсии отдельным категориям людей, стипендии для студентов и учащихся.
Всё это откладывать было нельзя. Но при этом надо было одновременно основательно определить источники финансирования этих мероприятий, сокращая расходы на другие цели. В полной мере этого сделано не было. Продолжали расти военные расходы, незавершённое строительство, расходы на управление, на осуществление некоторых гигантских проектов и т. д.
И сегодня все вправе задать вопрос: где же были центральные экономические ведомства, члены ЦК, их возглавляющие? Сегодня мы должны предъявить им серьёзный счёт. Ведь в значительной мере это произошло оттого, что с их стороны не был своевременно и с достаточной остротой поставлен вопрос о финансовом положении страны, о существующем на протяжении многих лет дисбалансе, дефиците бюджета, о фактическом нарастании государственного долга.